Постановление от 16 июня 2014 года №5-312/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-312/2014
Дело 5/1-312/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    16 июня 2014 года                                                                                                  г. Белгород
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода Ткаченко С.А. (г. Белгород, ул. Мичурина, д. 62), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
     <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина РФ, проживающего по адресу<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, 
 
установил:
 
 
    <ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> исполняя свои должностные обязанности, нарушил лицензионные требования при осуществлении образовательной деятельности. В личных делах всех работников государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва №1 Белгородской области» (75 человек) отсутствуют справки о наличии (отсутствии) у них судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, обязательность наличия которых установлена ст.65 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    <ФИО1> вину в совершении правонарушения признал. Предоставил список <ОБЕЗЛИЧИНО> прошедших проверку о наличии (отсутствия) судимости и факта уголовного преследования, лицо прекращения уголовного преследования.
 
    В судебном заседании присутствовал представитель Департамента образования Белгородской области  <ФИО3>, представитель Управления физической культуры и спорта Белгородской области <ФИО4>, которые поддержали обстоятельства виновности <ФИО1> изложенные в протоколе об административном правонарушении, считали его вину установленной и доказанной в полном объеме.
 
    Судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В силу ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Подпунктом «З» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности установлены требования при осуществлении образовательной деятельности. Наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
 
    В силу п.п. «а» п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности к грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся в том числе нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к" пункта 6 и подпунктами "б", "д", "е" пункта 7 настоящего Положения.
 
    Нарушения п.п. «з» п. 6 вышеуказанного Положения выявлены <ДАТА3> и закреплены в протоколе об административном правонарушении серия <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО1> при составлении протокола указал на признание вины, замечаний по составлению протокола не имел.   
 
    Вина <ФИО1> в инкриминируемом правонарушении подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении серия <НОМЕР> от <ДАТА3>, с указанием обстоятельств административного правонарушения, совершенного <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> На момент составления протокола привлекаемый замечаний не имел, в помощи защитника не нуждался (л.д.4-7); копией приказа от <ДАТА4> о назначении на должность  <ОБЕЗЛИЧИНО> с <ДАТА4> (л.д.10) <ФИО1>, копией приказа от <ДАТА> года  о назначении на должность  <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> с <ДАТА> года на условиях срочного трудового договору (л.д.11), выпиской из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧИНО> согласно которой <ФИО1>  является директором организации (л.д.12), объяснительной <ФИО1> (л.д.16).
 
    Действия <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> судья квалифицирует по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Судья считает, что правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку <ФИО1> предвидел возможность наступления негативных последствий из-за организации образовательного процесса, при отсутствии  сведений о наличии (отсутствии) судимости у работников учреждения, что является грубым нарушением лицензионных требований.
 
    Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность <ФИО1>, судьей не установлено.
 
    При назначении наказания судья учитывает данные о личности привлекаемого <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1>
 
       Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10  КоАП РФ,
 
 
 
постановил:
 
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Разъяснить <ФИО1>, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить:
 
    Получатель ИНН 3123316964, КПП 31230100, УФК по Белгородской области (Департамент образования Белгородской области: г.Белгород, Соборная площадь, д.4), л/с 04261А87130, сч. №40101810300000010002, БИК 041403001, банк получателя Отделение Белгород г.Белгород, назначение платежа код дохода 07711607000016000140 ОКТМО (плательщика) - уплата денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Росссийской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
 
    В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок возможно привлечение к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, путем подачи жалобы в через мирового судью судебного участка № 1 Западногоокруга г. Белгорода.
 
 
 
    Мировой судья