Постановление от 17 июня 2013 года №5-312/2013

Решение по административному делу
 
Дело № 5 - 311/13-10
 
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    17 июня 2013 года                                                                                                                   г. Уфа<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 10 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан Амиров Д.П., находящийся по адресу: г.Уфа ул. Рабкоров, 7/1,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в отношении  заведующей аспирантурой Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионально образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> РБ, зарегистрированнойпо адресу: г. Уфа, ул. <АДРЕС>, 8/1-29,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заведующая аспирантурой Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионально образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>») Рябова <ФИО>  привлекается к административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
 
     Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 17.06.2013 г. Рябова<ФИО>  заблаговременно была извещена о дате, времени и месте проведения судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление с отметкой о получении повестки 04.06.2013 года. Ходатайства об отложении рассмотрения от неё не поступало, в связи с чем, в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд  считает возможным рассмотреть административное дело в её отсутствие.
 
            Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности привлечения заведующей аспирантурой ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябовой <ФИО>  к административной ответственности.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Уфы 23.05.2013 проведена проверка по материалам плановой выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Республике Башкортостан (далее - Роскомнадзор по РБ) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в отношении заведующей аспирантурой ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябовой <ФИО> 
 
    В ходе проверки установлено, что обработка персональных данных близких родственников аспирантов осуществляется без их письменного согласия или иного законного основания.
 
    Согласно Приказу ректора ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 26.03.2013 года № 55 а/о «О назначении ответственных за обработку персональных данных в Аспирантуре и Финансово-экономическом  управлении ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябова <ФИО>   являясь заведующей аспирантурой, назначена ответственной за обработку персональных данных в информационных системах персональных данных.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
     Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:
 
              1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
 
    2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
 
              3) обработка персональных данных необходима для осуществления | правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
 
               4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 голаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
 
    5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
 
    6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
 
    7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
 
    8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации   либо   научной,   литературной   или   иной творческой деятельности при условии, что при этом по нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;
 
    9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;
 
    10) осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его  просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных);
 
    11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
 
    Так как письменного согласия близких родственников аспирантов представлено не было и не было иных оснований для обработки их персональных данных, на основании указанной нормы данное положение не было соблюдено Рябовой<ФИО>, что является нарушением законодательства о персональных данных.
 
    При  таких  обстоятельствах,  действия  заведующей аспирантурой ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябовой <ФИО> образуют    состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 13.11 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) .
 
    Вина     в     совершении     правонарушения     подтверждается     протоколом об административном правонарушении от 23.05.2013 года, актом проверки № А-02-0070 от 06.05.2013 года и другими материалами дела.Суд, оценив в совокупности изложенные выше доказательства по делу, признает допустимыми и достоверными так как они получены с соблюдением требований административного законодательства, согласуются между собой и соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
 
    Учитывая изложенное, суд считает  возможным назначить  административное наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10,   КоАП РФ, мировой судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Заведующую аспирантурой Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионально образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде  штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Кировский районный суд г. Уфы черезмирового судью.
 
 
    Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. №262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
 
 
    Мировой судья Амиров Д.П.