Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 5-312/14
Дело №5-312/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 06 мая 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: г. Томск, ул. Батенькова, 6 с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Матисакова Ш.К., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Матисакова Ш.К., родившегося <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Гражданин <данные изъяты> Матисаков Ш.К. временно пребывающий на территории России, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила ч.1 ст. 10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положений иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Матисаков Ш.К., виновной себя в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что желает выехать в <данные изъяты>. В г.Томске он проживает с женой и тремя детьми, по адресу <адрес обезличен> у него проживает родной брат, являющийся гражданином РФ.
Вина Матисакова Ш.К., подтверждается также протоколом об административном правонарушении № <номер обезличен> от <дата обезличена>, которым установлено, что Матисаков Ш.К временно пребывающий на территории России, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ, копией паспорта, согласно которому Матисаков Ш.К., является гражданином <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, совершенное Матисаковым Ш.К., деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность за административное правонарушение, судом не установлено.
Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.
Из материалов дела следует, что у Матисакова Ш.К. в г. Томске проживает близкий родственник – его родной брат, который имеет гражданство РФ, также в г. Томске проживают совместно с Матисаковым Ш.К. его жена и дети.
На основании изложенного, суд считает возможным ограничится в отношении Матисакова Ш.К. административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации.
При наложении административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, данные о личности виновного, его имущественное положение.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие законных оснований пребывания Матисакова Ш.К. на территории РФ, суд считает, что наложение административного штрафа в данном случае возможно без выдворения Матисакова Ш.К. за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать Матисакова Ш.К., <дата обезличена> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получатель платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России)
Налоговый орган: ИНН 701 713 25 51 КПП 701 701 001
Номер р/счета получателя платежа: 401 018 109 000 000 100 07
Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области
БИК: 046 902001
Наименование платежа: административный штраф УФМС по ТО
КБК: 192116400000160 21140
КПП: 701701001
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УФМС России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.
Судья Нестребенко М.М.