Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 5-31/2014
Дело №5-31/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 мая 2014 года р.п. Шилово Рязанская область
Судья Шиловского районного суда Рязанской области Кораблева М.А., при секретаре ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Камолова Ж.М., переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении Камолова Жамола Мустафоевича, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 13 мая 2014 года Камолов Ж.М., гражданин Республики Узбекистан 15 января 2014 года прибыл на территорию Российской Федерации, 03 марта 2014 года оформил патент, однако после окончания срока действия патента 03 апреля 2014 года не выехал с территории Российской Федерации, продолжая пребывать на территории РФ, в том числе на момент задержания- в 11 час 30 минут 13 мая 2014 года сотрудниками полиции МОМВД России «Шиловский». При этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Камолов Ж.М. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно он въехал на территорию РФ 15 января 2014 года. 03 марта 2014 года был оформлен патент на работу, однако произвести оплату за имеющийся у него патент в установленный срок, а именно до 03 апреля 2014 года у него не получилось, в связи с отсутствием денежных средств, при этом продолжал проживать на территории РФ. Оплату он произвел только 21 апреля 2014 года. На момент задержания сотрудниками полиции временно проживал на территории п.Лесной Шиловского района Рязанской области. Также пояснил, что имеет возможность самостоятельно выехать с территории РФ.
Суд, выслушав доводы участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ч.5 ст.13.3 указанного Закона патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Согласно ч.9 ст.13.3 указанного Закона в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан Камолов Ж.М. находился на территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания (15 суток со дня окончания действия патента), то есть после 18 апреля 2014 года и в настоящее время умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации. Какие- либо документы, дающие право на законное пребывание Камолова Ж.М. суду не представлено. При этом согласно протокола об административном правонарушении действия Камолова Ж.М. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2014 года; объяснением правонарушителя, подтвердившего установленные обстоятельства; досье иностранного гражданина, согласно которого Камолов Ж.М. въехал на территорию РФ 15 января 2014 года КПП въезда- Домодедово (АВИА) и 03 марта 2014года оформлен патент на работу.
Исследованные письменные доказательства признаются судом допустимыми.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, в действиях Камолова Ж.М. наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания, суд, учитывая данные о личности, исходит из того, что Камолов Ж.М., вину свою признал, что является обстоятельством, смягчающим наказание. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере.
Учитывая длительность допущенного нарушения, в целях обеспечения общественного порядка и соответствующего контроля за пребыванием иностранных граждан на территории РФ, суд считает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренное санкцией статьи, поскольку у него не имеется на территории РФ какой либо постоянной работы, а также места жительства.
При этом суд полагает возможным осуществление выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Камолова Жамола Мустафоевича, 01 сентября 1993 года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Штраф надлежит зачислять по следующим реквизитам: счет получателя – 40101810400000010008, БИК 046126001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязани, ИНН получателя 6225002745, КПП получателя 622501001, Получатель платежа УФК по Рязанской области (МОМВД России «Шиловский»), КБК 18811690050056000140.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10 дней с момента его вручения через Шиловский районный суд Рязанской области.
Судья