Дата принятия: 31 мая 2014г.
Номер документа: 5-31/2014
Дело № 5-31 / 2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 мая 2014 года р.п.Знаменка
Судья Знаменского районного суда Тамбовской области Юдина И.С.,
с участием представителей ТП УФМС России по Тамбовской области в Знаменском районе ФИО5 и ФИО4,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Карапетян В.М., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в 15.25 час. при проведении проверочного мероприятия установлено, что гражданин <данные изъяты> Карапетян В.М. осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя на строительстве объекте магазина у ИП ФИО3 по устному договору по адресу <адрес>, не имея разрешения на работу действительного на территории <адрес>, чем нарушила ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Карапетян В.М. пояснил, что имеет патент на работу. Устраиваясь на работу к ФИО3, не знал о том, что для работы у индивидуального предпринимателя необходимо разрешение.
Представители ТП УФМС России по <адрес> районе ФИО4 и ФИО5 пояснили, что ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, согласно договора аренды ей был выделен земельный участок под строительство магазина. При проведении проверки был выявлен факт привлечения к работе гражданин Армении Карапетян В.М., не имеющего разрешение на работу на территории <адрес>, данное разрешение выдает УФМС по <адрес>, оформляет разрешение ИП или юридическое лицо, к которому оформляется на работу иностранный гражданин, Карапетян В.М. имеет патент действительный только на осуществление трудовой деятельности у физических лиц.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях Карапетян В.М. вины в совершении административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом МВД РФ и Федеральной миграционной службы от 30 апреля 2009г. N338/97 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда" и на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудниками ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> в целях контроля и надзора за соблюдением миграционного законодательства РФ иностранными гражданами проведена внеплановая выездная проверка места пребывания (проживания) и (или) места осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в отношении ИП ФИО6 по адресу: <адрес> (л.д. 9).
При проведении проверки установлено, что по адресу: <адрес> на объекте строительства магазина ИП ФИО3 работает в качестве строителя гражданин Армении Карапетян В.М., состоящий на миграционном учете по месту пребывания, имеет патент на осуществление трудовой деятельности у физических ли, действительный на территории <адрес> (л.д. 23).
Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.20-22).
В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по адресу р.<адрес> предоставлен в аренду земельный участок для строительства магазина (л.д.12-14).
По данному факту в отношении Карапетян В.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (л.д. 1).
В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции от 02 июля 2013 года - действовавшей на момент совершения правонарушения) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В части 1 ст. 2 указанного Федерального закона определено, что разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Отсутствие разрешения на работу Карапетян В.М. в судебном заседании не оспаривает.
В действиях Карапетян В.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.10 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом,.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.
Руководствуясь ст.ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Карапетян В.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Сведения о получателе штрафа:
УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области), ИНН 6829017222, КПП 682901001 БИК 046850001, р/с 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г.Тамбов, ОКТМО 68606000, КБК 19211640000016022140, вид платежа 506.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.
Судья И.С.Юдина
