Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: 5-31/2014
Дело № 5-31/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Поронайск Сахалинской области 01 апреля 2014 года
Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Попова Т.В., при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по факту совершения гражданином * Республики Айбековым И., дата года рождения, уроженцем *, *, зарегистрированным в * Республики по адресу: *, в Российской Федерации временно проживающим по адресу: *, правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
разъяснив перед рассмотрением дела Айбекову И. права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
31 марта 2014 года инспектором ИАЗ Поронайского ЛОП В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина * Республики Айбекова И. по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что данный гражданин, зарегистрированный в * Республики, въехал на территорию Российской Федерации 17 октября 2013 года через КПП «Погар 12» в безвизовом режиме с частной целью, был поставлен 26 октября 2013 года на миграционный учет по адресу: *, сроком до 15 февраля 2014 года. По истечению определенного срока пребывания и по настоящее время на территории Российской Федерации проживает незаконно без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), никаких мер по выезду за пределы Российской Федерации не предпринял, находится в России незаконно, тем самым нарушает часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Определением начальника Поронайского ЛОП Р. от 31 марта 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Айбекова И. передано для рассмотрения по подведомственности в Поронайский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Айбеков И. изложенные выше обстоятельства подтвердил, пояснил, что из-за отсутствия денежных средств не выехал из Российской Федерации, не работает, патент и разрешение на работу не получал, семьи и детей в России не имеет.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснения представителя ЛОП М., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена административная ответственность частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Айбековым И. правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме его объяснений в судебном заседании о признании вины в вменяемом ему правонарушении, подтверждается в том числе материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 002251/614 от 31 марта 2014 года; его объяснением от 31 марта 2014 года; рапортом инспектора ИАЗ Поронайского ЛОП В. от 31 марта 2014 года, миграционной картой на имя Айбекова серия * № *, информацией отдела УФМС России в г. Южно-Сахалинске от 01 апреля 2014 года за № *, согласно которой Айбеков с датой въезда 17 октября 2013 года был поставлен на миграционный учет по адресу: *, по 15 января 2014 года.
При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях Айбекова И. состав правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренных статьей 4.1 КоАП РФ, учитывая отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Айбекова, характер совершенного им правонарушения, нахожу необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи за совершенное им административное правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом принимая во внимание отсутствие у Айбекова денежных средств, согласно частей 4 и 5 статьи 3.10 КоАП РФ, виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с его помещением в целях исполнения назначенного наказания в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих выдворению.
Доводы Айбекова о самостоятельном его выезде за пределы Российской Федерации нахожу несостоятельными, учитывая длительность его незаконного нахождения на территории России и не принятие мер к выезду за пределы России по истечению срока его пребывания.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Федерального закона № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановление о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина * Республики АЙБЕКОВА И,, дата года рождения, уроженца * Республики, *, зарегистрированного в * Республики по адресу: *, в Российской Федерации временно проживающим в *, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере * рублей с внесением этих денежных средств на расчетный счет Управления федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области Сахалитнское ЛО МВД России на транспорте, ИНН 6501027149, КПП 650101001, БИК 046401001, р/с 40101810900000010000, л/с 04611255980, код б/к 18811690040046000140, ОКТМО 64740000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – Областном государственном казенном учреждении «Центр для содержания иностранных граждан» до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить в части принудительного выдворения на Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области.
Постановление может быть обжаловано лицом, которому назначено административное наказание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова