Постановление от 19 февраля 2014 года №5-31/2014

    Дело № 5-31/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    19 февраля 2014 года
 
    Судья Калининского районного суда г.Челябинска Кожевникова Л.П.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тупицыной А.Е. (адрес),
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        (дата) на территории Калининского района г.Челябинска у дома № по ул. Двинской, Тупицына А.Е. организовала и провела несогласованное пикетирование, чем нарушила ч.1 ст.3 ФЗ №54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
 
    В судебное заседание Тупицына А.Е. не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела, считаю, что факт совершения Тупицыной А.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации
 
    Ст. 2 упомянутого федерального закона предусматривает, что пикетирование относится к публичным мероприятиям, пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.
 
    В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).
 
    К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5)
 
    
    В силу ст.20.2 ч.2 КоАП РФ, организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до пятидесяти часов; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Факт совершения Тупицыной А.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными по делу доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении (л.д.2) от (дата) года, согласно которого (дата) на территории Калининского района г.Челябинска у (адрес), Тупицына А.Е. организовала и провела несогласованное пикетирование, чем нарушила ч.1 ст.3 ФЗ №54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», где Тупицына А.Е. свою вину в совершении данного правонарушения признала;
 
    - объяснениями Тупицыной А.Е., от (дата) в которых она пояснила, что организовала пикет у здания аптеки для выражения недовольства по продаже наркотических средств без рецептов, для чего по социальной сети Интернет распространила объявление о месте и времени проведения пикета, изготовила соответствующие плакаты, раздала их людям, которые пришли на пикет. О том, что необходимо подавать уведомление в администрацию на проведение пикета она не знала, с правонарушением согласна (л.д.3);
 
    - объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4 (л.д.4,5).
 
    В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, объяснения свидетелей являются доказательствами по делу, которые согласуются между собой.
 
    Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Тупицыной А.Е. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
 
    Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя – ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание Тупицыной А.Е.. своей вины, считаю, что Тупицыной А.Е. может быть назначено минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Тупицыну А.Е., (дата) года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Разъяснить Тупицыной А.Е., что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам: ***
 
    Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении 10 дней с момента оглашения через Калининский районный суд г. Челябинска.
 
        Судья: