Дата принятия: 18 октября 2013г.
Номер документа: 5-31/2013г.
Материал № 5-31/2013 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 октября 2013 года г.Бежецк
Судья Бежецкого городского суда Тверской области Бойцова Н.А.,
с участием старшего инспектора отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1,
Шарашидзе Р., в отношении которого ведется производство об административном правонарушении,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Бежецкого городского суда Тверской области, расположенном по адресу: Тверская область, г. Бежецк, ул. Красноармейская, д.12, представленный начальником отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2 материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты>, Шарашидзе Р., *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
*** в 10 час. 50 мин. участковым УП МО МВД России «Бежецкий» при проведении мероприятий «Мигрант» в <адрес>» был выявлен гражданин <данные изъяты> Шарашидзе Р. При проверке установлено, что Шарашидзе Р. въехал на территорию РФ по паспорту гражданина <данные изъяты>, действительному до *** и миграционной карте с отметкой о пересечении границы КПП «<данные изъяты>» от *** С территории Российской Федерации Шарашидзе Р. должен был выехать до ***, однако, в указанный срок страну не покинул, чем нарушил ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Своими действиями Шарашидзе Р. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Шарашидзе Р. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что приехал в Россию *** к брату в гости. Был поставлен на миграционный учет, из РФ должен был уехать до *** Данное требование не выполнил, т.к. заболел. В <данные изъяты> у него жена, дети и родители. Он единственный кормилец в семье, жена его не работает. Ранее к административной ответственности он не привлекался. Порядок пребывания на территории РФ ему известен, ранее он неоднократно приезжал в Россию.
Старший инспектор отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в случае если иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.
Таким образом, Шарашидзе Р., будучи обязанным выехать за переделы территории Российской Федерации в связи с истечением установленного срока пребывания (*** г.), уклонился от выполнения данной обязанности, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Виновность Шарашидзе Р., кроме личного признания вины подтверждается: протоколом об административном правонарушении от *** (л.д.4-5), ксерокопией паспорта Шарашидзе Р. (л.д.11-18), его объяснениями (л.д.6-9), рапортом участкового (л.д.10), миграционной картой (л.д.19).
Таким образом, анализируя изложенное, прихожу к выводу, что Шарашидзе Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Шарашидзе Р. учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имеющиеся данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, а также то, что ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ Шарашидзе Р. не привлекался, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Каких-либо отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, полагаю необходимым подвергнуть Шарашидзе Р. административному наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку данное дополнительное наказание, согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является обязательным и не предусматривает альтернативы.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
гражданина <данные изъяты> Шарашидзе Р., *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Шарашидзе Р. содержать в спецприемнике при УМВД России по <адрес> для арестованных в административном порядке.
Сумма штрафа должна быть внесена на ИНН 6901091580, КПП 695001001 УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>), р/счет 40101810600000010005, КБК 19211690050050000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК банка 042809001.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
Судья