Дата принятия: 22 марта 2013г.
Номер документа: 5-31/2013
Дело № 5 – 31\2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Азнакаево РТ 22 марта 2013г.
Судья Азнакаевского городского суда РТ - Гильфанова Т.И.,
рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Холмирзоева Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, имеющего среднее образование, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего,
права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ привлекаемому к административной ответственности разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
Холмирзоев Ш.М. является иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан, с 2003 года проживает на территории Российской Федерации без регистрации. С июня 2010 года проживает без регистрации по адресу: <адрес>. По прибытию на территории Российской Федерации уведомление о прибытии не предоставлял, продолжал проживать без постановки на учет, тем самым нарушения требования ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» и ст. 29 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», выразившееся в не предоставлении принимающей стороне документов для постановки на миграционный учет по месту пребывания и нарушении правил выбора места жительства. По истечении срока временного пребывания – 90 суток Холмирзоев Ш.М. не покинул территорию Российской Федерации и по настоящее время незаконно находится на ней. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Представитель ОУФМС РФ по РТ в Азнакаевском районе представил заявление о рассмотрении материала без его участия, просит признать Холмирзоева Ш.М. виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ с помещением в спецприемник.
Холмирзоев Ш.М. вину свою в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал. Согласен на административное выдворение с контролируемым самостоятельным выездом за пределы РФ.
Выслушав Холмирзоева Ш.М., изучив материалы административного дела, суд считает, что Холмирзоев Ш.М. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что Холмирзоев Ш.М. с 2003 года незаконно находится на территории Российской Федерации. С июня 2010 года без регистрации проживает по адресу: <адрес>. По прибытию на территорию Российской Федерации на миграционный учет не встал, документы принимающей стороне не представил. По истечение 90 суток не покинул территорию Российской Федерации.
Холмирзоев Ш.М. нигде не работает. Проживает у сожительницы, хотя утверждает, что на родине имеет на иждивении 3 детей. В 2010 -2011 года за совершение мелкого хулиганства был оштрафован, но штраф так и не уплатил. В отношении нарушителя дважды в 2004 и 2007 годах принимались решения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Холмирзоева Ш.М. подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, собственноручными объяснениями нарушителя, копией протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, рапортом участкового уполномоченного, информацией о совершенных правонарушениях. Его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы верно, т.к. он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Административное наказание в виде административного выдворения предусмотрено ст. 3.10 КоАП РФ.
1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
4. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
5. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
6. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При назначении наказания суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Холмирзоев Ш.М. ранее к административной ответственности на территории РФ не привлекался, нигде не работает, паспорт потерял два года назад. Поэтому средств на самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ не имеет. С учетом изложенного суд приходит к вводу, что нарушителю следует назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства. Штраф назначить в размере 2 000 руб. в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 3.10, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Холмирзоева Ш.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Холмирзоева Ш.М. в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Азнакаевский городской суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова.