Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 5-31/13
Дело№5-31/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«3» июня 2013г. г. Тамбов
Судья Советского районного суда г. Тамбова Лядов О.Л.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ
в отношении ООО «Военторг»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Военторг» зарегистрировано в качестве юридического лица 4.03.2011г , 04.03.2011г поставлено на учёт в налоговом органе на территории РФ и ему присвоен ИНН КПП .
Проведенной 30.04.2013г военной прокуратурой Тамбовского гарнизона проверкой установлено, что в помещении занимаемом ООО «Военторг» №1, нарушены требования ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: в столовой не разработана программа производственного контроля (не проводятся лабораторные исследования водопроводной воды, кулинарных изделий, а так же смывы на санитарно-показательную флору); отсутствует: санитарный журнал установленного образца, журнал осмотра персонала на гнойничковые и простудные заболевания, официально изданные санитарные правила 2.3.6. 1079-01 (нарушен п.15.1 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 (далее - СП 2.3.6. 1079-01); вопреки требованиям ст.ст. 17, 34 и 35 вышеуказанного закона и п. 15.1 СП 2.3.6. 1079-01 в личных медицинских книжках заведующей производством и повара столовой отсутствуют отметки о профилактических прививках и проведении медицинского обследования за 2012-2013гг., а сроки очередного гигиенического обучения и аттестации значатся в 2012 году, обучение и аттестация проведены не были; моечные ванны не оборудованы локальными вытяжными системами, а имеющаяся механическая вентиляция не функционирует (нарушены п.п. 4.4 и 4.5 СП 2.3.6. 1079-01; в нарушение требований п.п. 6.1 и 7.5 СП 2.3.6. 1079-01 для транспортировки готовых кулинарных изделий до мест розничной торговли используются ТБО, а именно картонные коробки из-под пищевых продуктов, которые были реализованы ранее; на участке по порционированию и формированию наборов готовых блюд не установлен бактерицидный излучатель, что противоречит требованиям п. 5.7 СП 2.3.6. 1079-01; отсутствует документация для производства кулинарных изделий (п.8.2 СП 2.3.6. 1079-01); вопреки требованиям п. 3.14 СП 2.3.6. 1079-01 столовая не оборудована туалетами и раковинами с подводкой воды для мытья рук питающихся; в большинстве помещений столовой имеются протечки на потолке, которые поражены плесневым грибком и требуют срочного ремонта (нарушен п.п. 5.11 и 5.16 СП 2.3.6. 1079-01); место для сбора мусора (твердых бытовых и пищевых отходов) в столовой не организовано, мусор, образованный в ходе производства кулинарных изделий, размещается в бытовых и вспомогательных помещениях столовой (нарушены п. 2.6 СП 2.3.6. 1079-01 и ст. 51 Федерального закона от № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); для освещения производственных помещений применяются светильники, не имеющие защиты от влаги и пыли, а так же защитной арматуры (нарушены п. 4.15 СП 2.3.6. 1079-01).
Законный представитель ООО «Военторг» генеральный директор Толмачев В.Н. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений, однако, для этого необходимо согласование с собственником помещения. В настоящее время столовая в помещении не работает.
Военный прокурор Тамбовского гарнизона о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще, в суд не явился.
Выслушав Толмачева В.Н., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Ст.6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе, барах, ресторанах и др. местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Суд считает, что в действиях ООО «Военторг» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а вину юридического лица в совершении административного правонарушения установленной, поскольку подтверждены совокупностью допустимых доказательств: пояснениями законного представителя Толмачева В.Н. в судебном заседании, объяснением заместителя гендиректора ООО «Военторг» Толмачевой Е.В. помощнику военного прокурора Тамбовского гарнизона, актом проверки от 30.04.2013, договором аренды между арендодателем (ОАО «УТ МВО») и арендатором (ООО «Военторг») помещения столовой , . Таким образом, ООО «Военторг» надлежащим образом выполнение санитарно-эпидемиологического законодательства при организации своей деятельности в столовой , не обеспечило, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.
Невыполнение ООО «Военторг» требований санитарного законодательства посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также создает реальную угрозу жизни и здоровью военнослужащих.
В соответствии с п.2 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Суд считает необходимым назначить ООО «Военторг» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку дальнейшая деятельность предприятия угрожает здоровью людей.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств дела,
Руководствуясь ст.6.6 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Военторг» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.
Судья: О.Л.Лядов