Постановление от 23 июня 2014 года №5-311/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-311/2014

 
Дело <НОМЕР>
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е            
 
 « 25 » июня 2014г.                                                                                         г. Самара
 
 
    Мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Якишина Ж.Ю., по адресу: г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении Колга <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В ходе патрулирования лесных участков 22.05.2014г. с 15:00 час. до 16:00 час. было установлено, что 22.05.2014г. Колга Е.И. осуществил повреждение транспортным средством - погрузчиком <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР> не до степени прекращения роста 5 сырорастущих деревьев породы «Дуб, Клен» диаметром от 10 до 40 см, обдир коры, при благоустройстве разравнивании грунта перед участком по адресу: <АДРЕС> при заезде с ул. <АДРЕС>, чем нарушил п.8 ст. 1, п.4 ст. 12 Лесного кодекса РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Колга И.Е. вину в совершении данного правонарушения не признал, суду пояснил, что повреждения были нанесены случайно в ходе водостроительных работ. В результате проведенных работ было выполнено благоустройство участка. Повреждено было только одно дерево - дуб. Маленькие деревья - это не деревья, тонкие клены - это поросль, поэтому можно их повредить, так как это еще не деревья, кроме того, поросль клена была повреждена слегка. В настоящее время вина заглажена, рана на дубе обработана садовым варом, рядом высажено еще 5 деревьев различных пород.    
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО2> суду пояснил следующее. Колга И.Е. не устраивает большая сумма ущерба. Он проводил работы по благоустройству, но повредил деревья: 4 клена и дуб. Колга И.Е. повредил именно деревья, а не поросль, так как от 8 см это уже деревья, им были повреждены деревья от 10 см до 40 см. Все, что Колга называет порослью - это клены острошерстные, которые являются особо ценной породой и основной лесообразующей в Самарской области.    
 
    Суд, заслушав Колга И.Е. исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает вину Колга И.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.
 
    В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Из материалов дела видно, что 22.05.2014г. старшим государственным лесным инспектором Самарской области - главным консультантом УГЛиПН <ФИО2> при патрулировании территории Самарского лесничества, расположенного по адресу: <АДРЕС> в период с 15:00 час. до 16:00 час. был выявлен факт повреждения деревьев не до степени прекращения роста породы «Дуб, клён» в количестве 5 штук, диаметром от 10 см до 40 см, объемом 2,07 м?, обдир коры, погрузчиком <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданином Колга И.Е. при производстве благоустройства территории перед участком <ОБЕЗЛИЧЕНО> при заезде с ул. <АДРЕС>.
 
    Согласно ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:
 
    1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
 
    2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
 
    3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
 
    4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
 
    5) воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
 
    6) обеспечение охраны и защиты лесов;
 
    7) участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
 
    8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
 
    9) подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;
 
    10) недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;
 
    11) платность использования лесов.
 
    В соответствии с п.4 ст. 12 Лесного кодекса РФ защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
 
    Суд критически относится к показаниям Колга И.Е. в судебном заседании и оценивает их как стремление избежать ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ.
 
    Оснований не доверять показаниям <ФИО2> у суда не имеется, поскольку он дал последовательные показания, являются Управления государственного лесного и пожарного надзора по Самарскому лесничеству, при патрулировании территории Самарского лесничества и составлении протокола находился при исполнении своих служебных обязанностей, не имеет личной и иной заинтересованности в исходе дела, в судебном заседании предупрежден об ответственности, его показания согласуются с  материалами дела.
 
    Вина Колга И.Е. подтверждается следующей совокупностью доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 23.05.2014г., в котором Колга И.Е. выполнил запись: «при благоустройстве территории возле <ОБЕЗЛИЧЕНО> развозил грунт на погрузчике <НОМЕР> г/н <НОМЕР> и повредил кору деревьев»; отчетом о патрулировании от 23.05.2014г.; объяснением Колга И.Е. от 22.05.2014г., согласно которому Колга И.Е. не отрицал, что, работая на погрузчике <НОМЕР> (Амкодор) при благоустройстве территории возле <ОБЕЗЛИЧЕНО> развозил грунт, повредил кору деревьев дуба O 40 см - 1 шт., клена 3 шт. O 12 см, 1 шт. - O 10 см ковшом погрузчика; копией паспорта; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 22.05.2014г.; расчетом ущерба (вреда) причиненного лесам вследствие нарушений лесного законодательства в квартале 12, выделе 27, Самарского лесничества, гражданином Колга И.Е. за незаконное повреждение не до степени прекращения роста сырорастущих деревьев, согласно которому сумма, причиненного ущерба составила 31 940 рублей; претензией от 23.05.2014г. <НОМЕР> выкопировкой с планшета материалов лесоустройства от 23.05.2014г.; фототаблицей.
 
    Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Колга И.Е. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, то есть незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
    Санкция ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч пятисот рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    С учетом изложенного, у суда имеются основания для назначения наказания Колга И.Е. в виде административного штрафа без конфискации.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Колга <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей без конфискации.
 
    Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6315800805, КПП 631501001, ОКТМО 36701000, КБК 05311625071016000140, УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области).
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самара в течение 10 суток через мирового судью, вынесшего постановление.
 
    Резолютивная часть постановления оглашена 23.06.2014г.
 
 
 
Мировой судья                                                                     Ж.Ю. Якишина