Постановление от 17 июня 2013 года №5-311/2013

Решение по административному делу
 
Дело № 5 - 311/13-10
 
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    17 июня 2013 года г. Уфа<АДРЕС>
 
 
    Мировой судья судебного участка № 10 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан Амиров Д.П., находящийся по адресу: г.Уфа ул. Рабкоров, 7/1,
 
         рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в отношении  начальника информационно-технического управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионально образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Магсумова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> РБ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Дж. Киекбаева, 9-11,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Начальник информационно-технического управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионально образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>») Магсумов <ФИО> привлекается к административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
 
     Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 17.06.2013 г. Магсумов <ФИО>  заблаговременно был извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Конверт вернулся с пометкой: «Истек срок хранения».
 
     В соответствии с руководящими разъяснениями п.6 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ», суд считает Магсумова<ФИО>  извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения и полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в его отсутствие.
 
    Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности привлечения начальника информационно-технического управления ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Магсумова <ФИО>  к административной ответственности.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Уфы 23.05.2013 проведена проверка по материалам плановой выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Республике Башкортостан (далее - Роскомнадзор по РБ) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в отношенииначальника информационно-технического управления ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Магсумова <ФИО>
 
    В ходе проверки установлено, что в сети Интернет, с помощью которой ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляет сбор персональных данных, не размещен документ, определяющий политику Оператора в отношении обработки персональных  данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных.Согласно Приказу ректора ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 26.03.2013 года № 52/о «О назначении ответственных за безопасность персональных данных в ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Магсумов <ФИО> являясь начальником информационно-технического управления/, назначен ответственным за обработку персональных данных в сфере информационо-коммуникационных технологий.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий е политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
 
    Так как в сети Интернет, с помощью которой ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляет сбор персональных данных, не размещен документ, определяющий политику Оператора в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, на основании указанной нормы данное положение не было соблюдено ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», что является нарушением законодательства о персональных данных.
 
    При  таких  обстоятельствах,  действия  начальника информационно-технического управления ФГБОУ ВПО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Магсумова <ФИО>  образуют    состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 13.11 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) .
 
    Вина     в     совершении     правонарушения     подтверждается     протоколом об административном правонарушении от 23.05.2013 года, актом проверки № А-02-0070 от 06.05.2013 года и другими материалами дела.Суд, оценив в совокупности изложенные выше доказательства по делу, признает допустимыми и достоверными так как они получены с соблюдением требований административного законодательства, согласуются между собой и соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
 
    Учитывая изложенное, суд считает  возможным назначить  административное наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10,   КоАП РФ, мировой судья
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Начальника информационно-технического управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионально образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Магсумова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде  штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Кировский районный суд г. Уфы через мировогосудью.
 
 
    Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. №262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
 
 
 
    Мировой судья Амиров Д.П.