Постановление от 21 июля 2014 года №5-310/2014

Решение по административному делу
Дело № 5- 310/2014
 
Постановление
 
    29 июля 2014 года                                                                                                            г. Саратов
 
 
    Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова Бивол Е.А., при секретаре Чербаевой А.А., с участием представителя должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. по доверенности в деле Новикова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С. В., 25 ноября 1958 года рождения, уроженца г.Черкассы, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  
 
установил:
 
    20 января 2014 года инспектором Государственной жилищной инспекции Саратовской области <ФИО1> в адрес директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С. В.было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении повреждений  штукатурного и окрасочного слоев стен мест общего пользования (общих коридоров),  восстановлении кирпичной кладки  стены  санузла на 1 этаже жилого дома <НОМЕР>.
 
    26 мая .2014 года инспектором <ФИО1> по распоряжению заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Саратовской области <ФИО2>  проведена проверка ООО СТСЖ «Прогресс», жилого дома по адресу: <АДРЕС> с целью контроля выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от 20 января 2014 года.
 
    В результате проведенной проверки выявлено, что в установленные сроки указанное предписание не выполнено, а именно, в срок до 20 мая 2014 года не  устранены повреждения  штукатурного и окрасочного слоев стен мест общего пользования (общих коридоров),  восстановлении кирпичной кладки  стены  санузла на 1 этаже жилого дома <НОМЕР>.
 
    Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
              В судебном заседании представитель должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. Новиков И.С. указал, что в установленные сроки предписание <НОМЕР> от 20 января 2014 года не выполнено, по причине отсутствия денежных средств. Подобные нарушения носят не систематический характер, поскольку Папуша С.В. принимает все возможные меры  для содержания  вверенного ему жилого фонда в  надлежащем состоянии.  В связи с  этим,  просит  производство по делу  об административном правонарушении прекратить,  поскольку  отсутствуют основания привлечения его доверителя к административной ответственности.
 
    Выслушав представителя должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Новикова И.С., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Установлено, что директору ООО СТСЖ «Прогресс» Папуше С.В. Государственной жилищной инспекцией Саратовской области было вынесено предписание о выполнении работ по устранению выявленных повреждений  штукатурного и окрасочного слоев стен мест общего пользования (общих коридоров), восстановлении кирпичной кладки  стены  санузла на 1 этаже жилого дома <НОМЕР>, с указанием сроков их исполнения, до 20 мая 2014 года.
 
             Настоящее предписание в установленном законом порядке обжаловано не было.
 
             При проведении внеплановой проверки 02 июня 2014г. по распоряжению начальника жилищной инспекции составлен акт <НОМЕР>, согласно которому установлено, что  предписание не выполнено в установленный срок.
 
            Факт совершения директором ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  полностью подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03 июня 2014 года (л.д. 3);
 
    - актом проверки <НОМЕР> от 02 июня 2014 года (л.д.7);
 
    - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 26 мая 2014 года (л.д.8);
 
    - предписанием <НОМЕР> о выполнении работ от 20 января 2014 года (л.д.9);
 
    - копией устава ООО СТСЖ «Прогресс» (л.д.17-25).
 
     Директором ООО СТСЖ «Прогресс» не представлено доказательств, подтверждающих то, что им были приняты все необходимые меры для устранения недостатков, указанных в предписании в установленный срок. Довод представителя Новикова И.С. о том, что директором ООО СТСЖ «Прогресс» Папушей С.В. предписание<НОМЕР> не могло быть исполнено надлежащим образом по причине отсутствия денежных средств, не может быть принят во внимание. Исходя из  представленных  в судебное заседание документов,  суд приходит  к выводу о наличии у ООО СТСЖ «Прогресс» возможности исполнить предписание в установленный срок. Объективных причин, свидетельствующих о невозможности устранения выявленных повреждений в <АДРЕС>, либо иным образом выполнить предписание, Новиковым И.С.не приведено.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат  административной ответственности за совершение административных  правонарушений  в связи  с неисполнением либо ненадлежащим исполнением  своих служебных обязанностей.
 
     Таким образом, директор ООО СТСЖ «Прогресс» совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Назначая директору ООО СТСЖ «Прогресс» наказание, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере.
 
              Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
                                                                     постановил:
 
     Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью Союз товариществ собственников жилья «Прогресс» Папушу С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства, который внести после вступления постановления в законную силу  в течение 60 дней на следующие реквизиты: код <НОМЕР>,  получатель УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), р/с <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Ленинский районный суд г.Саратова через мирового судью.
 
 
    Мировой судья