Постановление от 30 июня 2014 года №5-310/2014

    Адм. дело № 5-310/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    30 июня 2014 года г. Чебоксары
 
        Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Шопина Е. В., с участием привлекаемого лица Хасанова З.Ч., представителя УФМС по ЧР Павлова И. И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении гражданина Кыргызской Республики Хасанова З.Т. , ------
 
    к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Гражданин Кыргызской Республики Хасанов З.Т. нарушил положения Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» при следующих обстоятельствах. Так, 30 июня 2014 г. около 14 час. 30 мин. при проверке соблюдения требований административного законодательства по адресу: адрес, указанное лицо было выявлено сотрудниками УФМС по ЧР как не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Было установлено, что указанный гражданин въехал в Российскую Федерацию 14.10.2013 г. в порядке, не требующем получения визы, и по истечении 90 суток уклонился от выезда. Срок его возможного пребывания в Российской Федерации истек 12 января 2014 года. Таким образом, его дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
 
    30 июня 2014 года протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Хасанов З.Т. пояснил, что не смог выехать из Российской Федерации, так как потерял документы, оформленные УФМС, и боялся обратиться за их восстановлением. Намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации на машине и имеет достаточные средства для такого выезда.
 
    Инспектор по ИАЗ ОИК Управления Федеральной миграционной службы по ЧР Павлов И. И. полагал доказанным совершение Хасановым З. Т. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Полагал возможным самостоятельный выезд Хасанова З. Т. за пределы Российской Федерации.
 
    Выслушав объяснения присутствующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии ст. 25.10, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Как видно из материалов дела, в частности, выписки из информационного интернет-ресурса УФМС по ЧР, а также из протокола об административном правонарушении, 14.10.2013 г. Хасанов З.Т. въехал в Российскую Федерацию для работы по найму. Установленный законом срок его пребывания в РФ, равный 90 дням, истек 12.01.2014 г. Однако по истечении этого срока указанный гражданин не занимался вопросом продления разрешительных документов до сегодняшнего дня, и не выехал самостоятельно за пределы РФ, то есть в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, что сам не отрицает.
 
    Таким образом, вина Хасанова З.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами Павлова И.И. и ФИО5, а также объяснением самого правонарушителя, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами дела.
 
    При определении меры наказания руководствуюсь правилами ст. 4.1 КоАП РФ и учитываю, что на территории Российской Федерации пребывает незаконно, принимаю также во внимание его материальное положение (отсутствие постоянной работы и заработка), в связи с чем имеются основания для применения к нему меры наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, равном 2 000 руб.
 
    В связи с тем, что санкция статьи 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает в виде дополнительного наказания - административное выдворение за пределы РФ, и, учитывая, что гражданин пребывает на территории РФ незаконно, считаю необходимым за совершенное административное правонарушение, применить к нему дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
 
    Согласно пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 32.10 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.
 
    Учитывая личность привлекаемого лица, а также тот факт, что вина им не оспаривается, выражена готовность самостоятельно покинуть страну, и имеется такая возможность, не вижу необходимости помещения указанного лица в специальный приемник при МВД по Чувашской Республике. Тем самым, полагаю, что Хасанов З.Т. должен быть выдворен за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья
 
 
п о с т а н о в и л:
 
        Гражданина Кыргызской Республики Хасанова З.Т. , ------ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу РФ.
 
    Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской республике по следующим реквизитам: Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, ИНН 2128705960 КПП 213001001 код налога - административный штраф – 19211690040040000140.
 
        Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
         Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
        Судья Е. В. Шопина