Постановление от 02 июля 2014 года №5-310/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-310/2014
Административное дело № 5-310/2014
 

 
П О С  Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Екатеринбург                                                                                02 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Кузнецова Е.М., рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении
 
    Баранова <ФИО1>, <ДАТА2>»,
 
    права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Баранов В.В. обвиняется в том, что  <ДАТА3> в 16 час. 50 мин., управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на <ОБЕЗЛИЧЕНО> автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО> перевозил опасный груз (<ОБЕЗЛИЧЕНО>),  не имея свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, пункт 2.2.2 Приказа Министерства транспорта от <ДАТА4> N 73 «Об утверждении правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».
 
    По данному факту в отношении Баранова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении Барановым В.В. заявлено ходатайство о направлении материалов дела в ГИБДД УМВД  России по г. Екатеринбургу.
 
    Согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
       Определением начальника ОГИБДД Межмуниципального Отдела МВД России «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> от <ДАТА5> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.2 ч.1  КоАП РФ в отношении Баранова <ФИО1> направлены в ОГИБДД по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Согласно сопроводительному письму материалы дела в адрес ГИБДД УМВД  России по г. Екатеринбургу поступили <ДАТА6> и определением заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу <ФИО3> протокол об административном правонарушении с приложенными документами направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. Екатеринбурга.
 
    Баранов В.В. в судебном заседании факт совершения правонарушения не признал, пояснив, что перевозка опасных грузов регулируется правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства от <ДАТА7> <НОМЕР>, а также ДОПОГ Европейским Соглашением «О международной дорожной перевозке опасных грузов», согласно которым специального свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза для автомобиля, которым он управляет, не требуется. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
 
    Заслушав Баранова В.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Согласно п. 2.2.2 Приказа Министерства транспорта от <ДАТА4> N 73 «Об утверждении правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов выдается подразделениями ГАИ МВД России по месту регистрации транспортного средства после технического осмотра транспортного средства.
 
    В соответствии с Приложением 7.3 выше указанного приказа «цезий» отнесен к перечню опасных грузов, допущенных к перевозкам автомобильным транспортом.
 
    Вместе с тем, <ДАТА7> Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" N 272 (ред. от <ДАТА8>, с изм. от <ДАТА9>) введены новые Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, согласно которым, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от <ДАТА10> (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
 
    Таким образом, Правила перевозки  опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденные Приказом Министерства транспорта от <ДАТА11>, с момента вступления пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" N 272,  применению не подлежат.
 
    В соответствии со ст.2 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от <ДАТА12>, международная перевозка прочих опасных грузов разрешается при условии соблюдения:
 
    a) предусмотренных в приложении A требований, которым должны удовлетворять рассматриваемые грузы, в частности, что касается их упаковки и маркировки, и
 
    b) предусмотренных в приложении B требований, в частности, что касается конструкции, оборудования и движения транспортного средства, перевозящего рассматриваемые грузы, при условии соблюдения предписаний, приведенных в пункте 2 статьи 4.
 
    Согласно Приложению В Соглашения, устанавливаются требования, касающиеся конструкции транспортных средств и их допущения к перевозке, и при этом определяются категории транспортных средств в зависимости от их конструктивных особенностей, химических свойств перевозимого опасного груза, тары и ее объема.
 
    Транспортные средства, перевозящие опасные грузы, для  которых необходимо получение специальное свидетельство о допущении к перевозке опасных грузов, приведены в пункте 9.1.2 главы 9.1 Приложения В к ДОПОГ .
 
    В соответствии с примечанием к пункту 9.1.2 главы 91. Приложения В Соглашения «Сфера применения. Определения и требования, касающиеся допущения транспортных средств к перевозке»  для транспортных средств, за исключением транспортных средств, приведенных в пункте 9.1.2 Приложения  В, не требуются специальных свидетельств о допущении, помимо свидетельств, которые требуются согласно общим правилам безопасности, обычно применяемым к транспортным средствам в стране происхождения.
 
    Судом установлено, что Баранов В.В. <ДАТА3> в 16 час. 50 мин., управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на <ОБЕЗЛИЧЕНО> автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО>, перевозил опасный груз (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
 
    Перевозка осуществлялась им на основании транспортной накладной от <ДАТА13>, путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА13>, санитарно-эпидемиологического заключения от <ДАТА14> и Приложения к нему лицензии о праве на обращение с радиоактивными веществами при их транспортировании от <ДАТА15>, срок действия до <ДАТА16>, а также лицензии на право на обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям от <ДАТА17>,  срок действия до <ДАТА18>
 
    При этом, транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которым управлял Баранов В.В., не относится к транспортному средству, для  которого необходимо получение специального свидетельства о допущении к перевозке опасного груза.
 
    Учитывая изложенное, мировой судья считает, что в действиях Баранова В.В. состав правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ отсутствует.
 
    Согласно ч.1 п.2 ст. 24.5  КоАП РФ  обстоятельством, исключающим производство  по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении Баранова В.В. подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.24.5  п.2, 29.9 ч.1 п.2 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении Баранова <ФИО1>, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление  может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Федеральный суд Чкаловского района г.Екатеринбурга путем подачи жалобы через мирового судью судебного участок №8 Чкаловскогосудебного района г.Екатеринбурга.
 
    Мировой судья                                                                                        Е.М.Кузнецова.