Дата принятия: 04 июля 2014г.
Номер документа: 5-310/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-310/2014
Дело <НОМЕР>/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июля 2014 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Шаньгина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Апевалиной <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
УСТАНОВИЛ:
Апевалина Т.Ю., являющаяся должностным лицом, а именно заведующей аптечного пункта ООО «Пульс», расположенным по адресу: <АДРЕС>, допустила осуществление предпринимательской фармацевтической деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при следующих обстоятельствах.
В рамках проведения с 12.05.2014 года по 04.06.2014 года проверки соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности выявлены грубые нарушения, допущенные в аптечном пункте <ОБЕЗЛИЧИНО>
Согласно пункту 47 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2001 №99-ФЗ (в ред. от 02.07.2013г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию.
Проверкой установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии <НОМЕР> от 20.08.2009 года, выданной Министерством здравоохранения Свердловской области. Согласно приложению <НОМЕР> к лицензии указанная лицензия выдана на осуществление фармацевтической деятельности аптечного пункта, расположенного по адресу: <АДРЕС>.
Согласно пункту 5 Положения лицензионным требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности являются, в том числе
пункт ж) соблюдение требований статьи 57 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (продажа фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств запрещается).
пункт з) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение: лекарственных средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения.
В силу пункта 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 года №1081 (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N882), осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а-з» пункта 5 настоящего Положения.
В нарушение вышеуказанных требований закона, Апевалина Т.Ю. допустила не соблюдение правил хранения лекарственных препаратов, а также предложение к продаже недоброкачественного лекарства, что в силу прямого указания закона является грубым нарушением лицензионных требований.
Так в аптечном пункте на витрине на свету хранились лекарственные препараты согласно списку приложения <НОМЕР> к протоколу, в отношении которых не принято мер для обеспечения защиты от попадания света;
В аптечном пункте не соблюдается систематизация хранения лекарственных препаратов с учетом фармакологических групп и способа применения в нарушение п.8 приказа Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 года № 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств» - в торговом зале совместно хранятся
- <ОБЕЗЛИЧИНО>);
<ОБЕЗЛИЧИНО>);
- <ОБЕЗЛИЧИНО>
Кроме того, на момент проверки в аптечном пункте в продаже (на витрине торгового зала) имелся лекарственный препарат <ОБЕЗЛИЧИНО> мг <НОМЕР> шипучие таблетки (производитель <ОБЕЗЛИЧИНО>) серия 2560412 со сроком годности до 01 марта 2014 года.
В судебном заседании Апевалина Г.И, вину в совершенном правонарушении признала, суду пояснила, что в ходе плановой проверки в аптечном пункте действительно выявлено неправильное хранение лекарственных препаратов, часть препаратов хранилась на витрине в незащищенном от света месте, также нарушен порядок систематизации хранения лекарств по группам, кроме того, на витрине имелся препарат с просроченным сроком годности. Она как заведующая не прокронтролировла соблюдение установленных законом правил.
Кроме признательных показаний, вина Апевалиной Т.Ю. в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении с обстоятельствами его совершения;
- приказом о проведении плановой выездной проверки аптечного пункта по адресу: <АДРЕС><НОМЕР> в Екатеринбурге, принадлежащим <ОБЕЗЛИЧИНО>
- копией акта проверки соблюдения законодательства от 04.06.2014 года, которым выявлены вышеуказанные нарушения ;
Из представленного приказа о приеме на работу от 06.07.2010 года следует, что Апевалина Т.Ю. является должностным лицом, а именно заведующей аптечным пунктом <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: Екатеринбург, <АДРЕС><НОМЕР>, имеющим лицензию на осуществление предпринимательской фармацевтической деятельности.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, и не усматривая каких-либо процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, суд считает установленным, что в аптечном пункте <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществлялась предпринимательская фармацевтическая деятельность с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), описанных в установочной части настоящего постановления. Таким образом, заведующая Апевалина Т.Ю. не надлежащим образом исполняла свои обязанности, допустив деятельность юридического лица с нарушением условий лицензии, в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы защиты о том, что рецепты на две отсутствующие упаковки «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по вине фармацевта не были представлены в ходе проверки (так как она увезла их домой в халате), суд оценивает критически, как линию защиты с целью уйти от ответственности за содеянное. Даная версия появилась только в ходе судебного разбирательства. При проведении проверки и составлении постановления об административной ответственности Апевалина Т.Ю. поясняла, что лекарственный препарат «<ОБЕЗЛИЧИНО>» взяла себе фармацевт без предъявления рецептов.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности Апевалиной Т.Ю., <ОБЕЗЛИЧИНО>, что расценивается судом в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.
Отягчающих вину Апевалиной Т.Ю. обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ей минимальную меру наказания, предусмотренную санкцией статьи для должностных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. ч.1 п.1, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Апевалину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья Л. В. Шаньгина
Разъяснить, что уплата штрафа должна быть произведена в течение 60 дней с предоставлением квитанции на судебный участок № 4 по следующим реквизитам:
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствие с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
Получатель - УФК по Свердловской области (Министерство здравоохранения по Свердловской области)
ИНН 6660010415, КПП 667101001
Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
БИК 046577001, р/сч 40101810500000010010
ОКТМО 65701000
КБК 01311690020020000140,
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление вступило в законную силу «___»______________ 2014 года.
Постановление направлено для исполнения «___»______________ 2014 года.
Срок предъявления постановления к исполнению в соответствие с п.7 ст. 21 ФЗ <НОМЕР> от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» два года со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья
