Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-310/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-2-310/13
по делу об административном правонарушении
06 июня 2013 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростова-на-Дону Гасанова Н. Б.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица Товарищество собственников жилья «Пушкинский», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенный по адресу г. Ростов-на-Дону, пер. <АДРЕС>, 90/27,
У С Т А Н О В И Л :
Мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица Товарищество собственников жилья «Пушкинский», из которого следует, что юридическое лицо не выполнило предписание государственного пожарного надзора. А именно: не выполнены в установленный срок пункты предписания государственного пожарного надзора № 299-2/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 16.10.2012 года. Срок исполнения предписания до 01.04.2013 года. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>
В судебное заседание явились представители ТСЖ <ФИО1> действующая на основании доверенности, представила возражения по составленному протоколу в отношении ТСЖ (л.д. 27).
В судебное заседание явился инспектор Ленинского отделения НД ОНД по г. Ростову-на-Дону <ФИО2>, суду пояснил, что ТСЖ «Пушкинский» не исполнило в срок предписание, а именно помещения ТСЖ не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и не разработана декларация пожарной безопасности на многоквартирный дом. При вынесении предписания они ссылались на ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому многоквартирный дом, в котором проживают граждане должен отвечать стандартам пожарной безопасности.
Выслушав <ФИО1> инспектора <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
Судом установлено, что юридическое лицо не выполнило предписание государственного пожарного надзора. А именно: не выполнены в установленный срок пункты предписания государственного пожарного надзора № 299-2/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 16.10.2012 года. Срок исполнения предписания до 01.04.2013 года<ДАТА> По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>
Своими действиями юридическое лицо, совершило правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Доводы представителя ТСЖ, что Технический регламент на который ссылаются сотрудники МЧС при вынесении предписания не может быть применен к дому 90/27 по пер. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, так как указанный дом введен в эксплуатацию 31 августа 2005 года до вступления в законную силу Технического регламента, суд находит необоснованным.
Так, согласно ст. 1 ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Для установки пожарной сигнализации реконструкции дома не требуется. В целях защиты жизни и здоровья граждан проживающих в <АДРЕС> по пер. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, установка пожарной сигнализации необходима.
В соответствии с приказом от 24 февраля 2009 года № 91 Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и составляется в отношении: Объектов капитального строительства, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы.
Статья 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает объекты капитального строительства для которых не требуется проведение экспертизы. К указанному перечню не может быть отнесен 10-ти этажный 42 квартирный жилой дом <НОМЕР> по пер. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.
Таким образом, доводы представителя ТСЖ о том, что требование закона о составлении декларации пожарной безопасности не распространяется на многоквартирный <АДРЕС> по пер. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> необоснованны.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении данного административного правонарушения.
Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что вина юридического лица в совершенном правонарушении установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией предписания <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА10>, актом проверки выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА11>
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, по делу не установлено, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о назначении юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Пушкинский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Реквизиты для перечисления суммы штрафа: р/счет 40101810400000010002; кор. Счет - нет: Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> Области, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 60401000000, КБК 1771 16 07000 01 6000 140, получатель - Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области), назначение платежа: штраф по постановлению.
Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение10-ти суток.
Мировой судья Н. Б. Гасанова