Постановление от 15 апреля 2014 года №5-310/14

    Дело № 5- 310/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
 
    15 апреля 2014 года Санкт-Петербург
 
    Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 106),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:
 
    Курт-Аджиевой А.С., в течение года не привлекавшейся к административной ответственности.
 
    Курт-Аджиева А.С. в судебное заседание не явилась. К моменту рассмотрения дела об АП в суд поступили сведения о том, что телеграмма, направленная в адрес Курт-Аджиевой А.С., не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за получением судебных повесток не является. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Курт-Аджиева А.С. уклоняется от получения судебных извещений, что дает основания считать ее уведомленной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств и заявлений от нее до начала судебного разбирательства не поступило, своего защитника в суд не направила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила. Причины неявки Курт-Аджиевой А.С. в судебное заседание суд признает неуважительными, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.
 
    Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены при составлении протокола об АП и при рассмотрении ходатайства о направлении дела на рассмотрение в суд по месту жительства (л.д.1 оборот, л.д.18).
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Курт-Аджиева А.С., совершила неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно:
 
    «15» февраля 2014 года в 14 часов 35 минут у дома Х гр. Курт-Аджиева А.С., являясь организатором публичного мероприятия, носящего характер митинга, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, совместно с другими участники массового мероприятия, присутствовала в массе граждан в указанном месте для публичного выражения своего мнения по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, выкрикивала лозунги политического характера, выражающие ее позицию с целью формирования соответствующего общественного мнения, т.е. гр. Курт-Аджиева А.С. проводила публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в Комитет по законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга. Поскольку указанное публичное мероприятие проводилось с нарушением требований п.1, ч. 3 статьи 6 ФЗ-54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», сотрудники полиции, в лице вр.и.о. начальника ОООП УМВД России по Фрунзенскому району г.СПб подполковника полиции П., посредством громко-усилительной аппаратуры неоднократно публично уведомили об этом всех лиц, участвующих в митинге, в том числе и гр. Курт-Аджиеву А.С, неоднократно потребовали прекратить митинг и разойтись. При этом указанные требования исходили от сотрудников полиции, осуществляющих в соответствии со статьями 2, 12 Закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ « О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений. Однако, гр. Курт-Аджиева А.С., несмотря на законность указанных требований о прекращении противоправного поведения проявила неповиновение законному требованию сотрудника полиции, продолжая свое участие в указанном выше публичном мероприятии, а также добровольно отказались проследовать в автобус, в связи с чем, для помещения в автобус, к ним была применена физическая сила, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Курт-Аджиева А.С. в судебное заседание не явилась, никаких пояснений суду не представила.
 
    При составлении протокола об АП пояснила: «с протоколом не согласна, объяснения дам в суде» (л.д.1 оборот).
 
    Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина Курт-Аджиевой А.С. в совершении инкриминируемого ей деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
 
    - Протоколом об административном правонарушении АП № Х от 15.02.2014 о том, что Курт-Аджиева А.С. «15» февраля 2014 года в 14 часов 35 минут у дома Х гр. Курт-Аджиева А.С. которая являлась организатором публичного мероприятия, носящего характер митинга без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия. При этом гр. Курт-Аджиева А.С. как и другие участники массового мероприятия присутствовала в массе граждан в указанном месте для публичного выражения своего мнения по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, выкрикивала лозунги политического характера, выражающие ее позицию с целью формирования соответствующего общественного мнения, т.е. гр. Курт-Аджиева А.С. проводила публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в Комитет по законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга. Поскольку указанное публичное мероприятие проводилось с нарушением требований п.1, ч. 3 статьи 6 ФЗ-54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», сотрудники полиции, в лице врио начальника ОООП УМВД России по Фрунзенскому району г.СПб подполковника полиции П., посредством громко-усилительной аппаратуры неоднократно публично уведомили об этом всех лиц, участвующих в митинге, в том числе и гр. Курт-Аджиеву А.С, неоднократно потребовали прекратить митинг и разойтись. При этом указанные требования исходили от сотрудников полиции, осуществляющих в соответствии со статьями 2, 12 Закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ « О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений. Однако, гр. Курт-Аджиева А.С., несмотря на законность указанных требований о прекращении противоправного поведения проявила неповиновение законному требованию сотрудника полиции, продолжая свое участие в указанном выше публичном мероприятии, а также добровольно отказались проследовать в автобус, в связи с чем, для помещения в автобус, к ним была применена физическая сила, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. (л.д.1);
 
    Суд принимает данный процессуальный документ в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, Курт-Аджиева А.С. с протоколом, ознакомлена, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ей разъяснены, право на дачу объяснений ей реализовано, объяснения написаны собственноручно, копию протокола получила, то есть протокол полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
 
    - Рапортами сотрудников полиции о том, что Курт-Аджиева А.С. была доставлена в 72 отдел полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга за организацию 15.02.2014 года около 14 час. 35 мин. публичного мероприятия, носящего характер митинга без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, а также неповиновалась законному требованию сотрудников полиции о прекращении участия в публичном мероприятии (л.д. 4,5);
 
    - Протоколом АЗ об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение (л.д.6);
 
    - Копией протокола ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение аналогичного, в котором изложены сведения, аналогичные сведениям в рапортах сотрудников полиции (л.д.7);
 
    - Копией сообщения из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что в Комитет, а также в администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга уведомление о проведении публичных мероприятий 15.02.2014 года на территории Фрунзенского района поступило 12.02.2014 года, в связи с чем, согласовать проведение шествия и митинга не представляется возможным по причине нарушения сроков установленных Федеральным законом (л.д.11-14).
 
    Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены, при этом никаких замечаний и заявлений на действия сотрудников УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга не принесено.
 
    Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: обеспечение правопорядка в общественных местах; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п. 2,5 ст.12 ФЗ № 3 «О полиции», на полицию возложены следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.
 
    Следовательно, требование сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения, было законным, а неповиновение этому требованию, образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    Из установленных по делу обстоятельств следует, что Курт-Аджиева А.С. приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, то есть являлась участником данного публичного мероприятия, участников публичного мероприятия, в том числе и гр. Курт-Аджиеву А.С., неоднократно потребовали прекратить митинг и разойтись. При этом указанные требования исходили от сотрудников полиции, осуществляющих в соответствии со статьями 2, 12 Закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ « О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений. Однако, гр. Курт-Аджиева А.С., несмотря на законность указанных требований о прекращении противоправного поведения проявила неповиновение законному требованию сотрудника полиции, продолжая свое участие в указанном выше публичном мероприятии, а также добровольно отказались проследовать в автобус.
 
    Вместе с тем, принимая участие в митинге, Курт-Аджиева А.С. после того, как была уведомлена о необходимости прекращения противоправного поведения, проявила неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
 
    Таким образом, действия Курт-Аджиевой А.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Курт-Аджиевой А.С. к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.
 
    Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.
 
    С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, принимая во внимание, что Курт-Аджиева А.С. в течение года не привлекалась к административной ответственности (л.д.8-10), суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Курт-Аджиеву А.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.50/52) ИНН 7830002600 КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40907000, КБК- 18811690020026000140, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу – административный штраф 72 отдел полиции УМВД России по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга.
 
Наименование платежа: административный штраф по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ отдел полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга.
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
 
    Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ:
 
    1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
 
    2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья