Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-309/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-309/2014
Дело №5-309/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 01 июля 2014 года г. Ногинск Мировой судья судебного участка № 145 Ногинского судебного района Московской области Новикова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующего отделом сводной бухгалтерской отчетности Ногинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области Золотцевой Н. М., «персональные данные», ранее не привлекавшейся к административной ответственности, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении №12757 от 19 мая 2014 года Золотцева Н.М., являясь заведующим отдела сводной бухгалтерской отчетности Ногинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (ИНН 7714097791), расположенного по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Рабочая, д. «…», нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления бухгалтерской отчетности, необходимой для осуществления налогового контроля, а именно: не представила в срок сведения о доходах физических лиц за 2013 год, при сроке представления 31 января 2014 года, сведения фактически представлены 31 марта 2014 года, в результате чего Золотцева Н.М. нарушила п.2 ст.230, п.п.5 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ. Золотцева Н.М. в судебное заседание явилась, вину в правонарушении признала. Выслушав Золотцеву Н.М., исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ выражается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п.п. 5 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов. Согласно п.2 ст.230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Датой представления Сведений считается: дата их отправки, зафиксированная в подтверждении даты отправки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи специализированного оператора связи или налогового органа согласно порядку представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме на лога на доходы физических лиц. Сведения о доходах физических лиц за 2013 год представлены заведующим отдела сводной бухгалтерской отчетности Ногинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области Золотцевой Н.М. в налоговый орган 31 марта 2014 года (л.д.8), не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Таким образом, квалифицирующий признак части 1 статьи 15.6 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля не нашел своего подтверждения. В соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения. Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Золотцевой Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. На основании изложенного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Золотцевой Н.М. - заведующего отделом сводной бухгалтерской отчетности Ногинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области прекратить. Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью 145 судебного участка Ногинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: А.Е.Новикова
