Определение от 30 июля 2014 года №5-309/2014

Дело № 5-309/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
Московская область, г. Реутов 30 июля 2014 года
    Федеральный судья Реутовского городского суда Московской области Романов А.А., по поступившему административному материалу в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Тагайназова Хаита, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Реутовский городской суд <адрес> поступили материалы дела с протоколом об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение. Рассмотрение данного дела относится к компетенции Реутовского городского суда Московской области на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.
 
    Согласно п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и Приказу ФМС России от 18.03.2013 №70 (ред. от 19.08.2013) «О полномочиях должностных лиц системы ФМС России по составлению протоколов об административных правонарушениях», протокол составлен полномочным лицом.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ст. инспектором ОУФМС России по <адрес> по г.о. Реутов майором внутренней службы ФИО3 в ходе проведения проверочных мероприятий в <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Тагайназов Хаит, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую функцию подсобного рабочего на территории <адрес>, не имея при себе разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации на территории <адрес> у юридического лица.
 
    В связи с выявленным инспектором ОУФМС нарушением требований п.п. 4 и 4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ (ред. от (ред. от 23.06.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающих, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только в том субъекте РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, ст. инспектором ОУФМС России по <адрес> по г.о. Реутов майором внутренней службы ФИО3 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении Тагайназовым Х. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
 
    В материалах дела есть сведения о том, что Тагайназов Х. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в целях трудоустройства с разрешенным сроком пребывания по 21.09.2014.
 
    Согласно рекомендациям Московского областного суда при поступлении дела в суд в материалах по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ обязательно должны быть следующие документы:
 
    1) протокол об административном правонарушении, содержащий сведения о разъяснении иностранному гражданину процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ;
 
    2) письменные объяснения иностранного гражданина, содержащие сведения о разъяснении иностранному гражданину процессуальных прав, предусмотренных ч.1 ст. 24.2 и ст. 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ;
 
    3) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, а при его отсутствии – справка из ЦБД УИГ с фотографией иностранного гражданина и заверенная ОУФМС;
 
    4) распоряжение начальника или заместителя начальника УФМС о проведении выездной проверки;
 
    5) протокол осмотра территории или помещений по месту проведения проверки;
 
    6) сведения УФМС России по Московской области о том, что данному иностранному гражданину разрешение или патент на работу в Московской области не выдавались (при наличии сведений о том, что иностранному гражданину выдавался патент - отсутствие доказательств его своевременной оплаты);
 
    7) фото-таблица, содержащая информацию, подтверждающую факт осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности у идентифицированного работодателя, на котором, в свою очередь также лежит ответственность за незаконное использование труда иностранного гражданина.
 
    Имеющихся в деле материалов недостаточно для рассмотрения дела по существу, т.к. в деле отсутствуют документы, упомянутые в п.п. 4, 5, 6 и 7.
 
    Ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, согласно п.4 ч. ст.29.4 КоАП РФ должно быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    Ходатайств, подлежащих рассмотрению судьей перед вынесением определения, в деле не имеется.
 
    Ввиду наличия обстоятельств, исключающих производство по делу, в т.ч. связанных с оформлением процессуальных документов и иных материалов дела, руководствуясь п.4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Возвратить протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Тагайназова Хаита, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ОУФМС России по <адрес> по г.о. Реутов для устранения недостатков.
 
    Судья                                        А.А. Романов