Постановление от 16 июня 2014 года №5-308/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-308/2014                          
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                          по делу об административном правонарушении
 
 
    пгт. Верхошижемье                                                             16 июня 2014 года
 
    Кировской области
 
    Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области, расположенного по адресу: 613310, Кировская область, пгт. Верхошижемье,                                     ул. Комсомольская, 3, Кононовой Е.Л., рассмотрев в отношении
 
    Ведерниковой Н.Г. 
 
    дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ведерникова Н.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 20.03.2014 в 11 час. 15 мин., при проведении плановых мероприятий по надзору за деятельностью ООО, оказывающего услуги розничной торговли по адресу:, выявлены нарушения технических регламентов Таможенного союза, установленных Федеральным Законом от 12.06.2008            № 88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», пункта 5 статьи 17; пунктов 1, 2 статьи 3; статьями 4, 5; пункта 4 статьи 20 Федерального закона РФ от 02.01.2000 № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а именно:
 
    - осуществляется хранение и реализация с холодильной витрины, установленной в торговом зале магазина трех сырков «Костромских» плавленых - продукт классический с массовой долей жира 55% весом 100 гр каждый, по цене 14 руб. за штуку, выпущенных ООО «РЗПС» Россия 390035 г. Рязань, ул. Братиславская 10, сырки изготовлены 18.12.2013. Согласно информации, указанной на упаковках вышеуказанной продукции: срок хранения при температуре 0 градуса С - 4 градуса С составляет 75 суток, фактическая температура хранения - 1 градус С, то есть срок хранения сырков истек 11.03.2014;
 
    - осуществляется хранение и реализация с холодильной витрины, установленной в торговом зале продукта сырного плавленого с растительным жиром, особого, копченого «Ломтик солнца», в количестве 230 гр., изготовитель: 612600, г. Котельнич Кировской обл. ул. Труда 9, по цене            175 руб. кг без документов, подтверждающих качество;
 
     - осуществляется хранение и реализация с холодильной витрины, установленной в торговом зале сыра «Пошехонского» в количестве 240 гр. по цене 295 рублей за кг неизвестного происхождения, без документов, подтверждающих качество, даты изготовления, установленных сроков годности.
 
    Продавец магазина «ТПС» Ведерникова Н.Г. своевременно не приняла мер для снятия с реализации вышеуказанной продукции. Данная продукция с истекшим сроком годности, без документов, подтверждающих качество, может послужить причиной пищевых отравлений и инфекционных заболеваний.
 
    В судебное заседание 16.06.2014 представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области не явился, от Роспотребнадзора поступило заявление, согласно которому Роспотребнадзор просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    В судебное заседание 16.06.2014 Ведерникова Н.Г. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления. От Ведерниковой Н.Г. в суд поступила телефонограмма, в которой она просит дело рассмотреть в её отсутствие, указывая, что, явиться в судебное заседание по данному административному делу не сможет, в связи с занятостью на работе и дальностью расстояния. С материалами дела согласна, вину признает полностью, просит её строго не наказывать.
 
    При указанных обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие                     представителя Роспотребнадзора и Ведерниковой Н.Г.
 
    Суд, изучив материалы дела,  приходит к следующему.
 
      В целях защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения достоверности информации о свойствах молока и молочной продукции принят  Федеральный закон Российской Федерации от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (части 1, 2 статьи 3 данного ФЗ, далее ФЗ № 88).
 
    Среди предусмотренных пунктом 5 статьи 17 ФЗ № 88 требований к реализации молока и продуктов его переработки предусмотрено, что хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем.
 
      В силу пункта 1 и 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000  № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - ФЗ № 29) в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию, не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Статья 4 ФЗ № 29 устанавливает требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов. Согласно данной норме качество и безопасность пищевых продуктов обеспечиваются, в том числе посредством применения мер государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.
 
    Пункт 4 статьи 20 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ определяет, что в случае, если при реализации пищевых продуктов допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, такие пищевые продукты, материалы и изделия должны быть сняты с реализации.
 
    Согласно статье 5 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
 
    В соответствии с приказом ООО от 06.05.2009 с 06.05.2009 Ведерникова Н.Г. занимает должность продавца 4 разряда в магазине ТПС и согласно должностной инструкции продавца 3-го и 4-го разрядаООО должна знать правила продажи отдельных видов товаров, санитарные правила, Закон о защите прав потребителей, порядок приема товаров от поставщиков, в обязанности продавца входит, в том числе подготовка товаров к продаже, проверка наименования, количества и качества, сортности, цены. Продавец несет ответственность за не выполнение возложенных на него обязанностей.
 
    Состав вменяемого Ведерниковой Н.Г. правонарушения, кроме собственного признания ей своей вины, подтверждается исследованными в суде материалами дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 25.03.2014            , который направлен Ведерниковой  Н.Г. по почте и получен ей лично 27.03.2014;
 
    - копиейуведомления Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе от 20.02.2014  о проведении плановой проверки ООО, копию которого получила ген. директор Ляпустина Г.А. 27.02.2014;
 
    - копией распоряжения Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе от 20.02.2014 о проведении плановой выездной проверки ООО, с которым согласно отметке в распоряжении была ознакомлена ген. директор Ляпустина Г.А. 03.03.2014;
 
    - копией акта проверки Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе от 01.04.2014, копия которого выслана заказным письмом в ООО, получена согласно уведомлению о вручении почтового отправления Ляпустиной Г.А. 04.04.2014;
 
    - копией приказа ООО  от 06.05.2009;
 
    - копией должностной инструкции продавца 3-го и 4-го разряда с обязанностями заведующей ООО;
 
    - фотоматериалами.
 
      Таким образом, виновность Ведерниковой Н.Г. в нарушение требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, является установленной и доказанной.
 
      Действия  ее  квалифицируются по  части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, санкция которой влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, принимая во внимание, что Ведерникова Н.Г. вину признала, в содеянном раскаивается.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, либо освобождающих от таковой,  суду не представлено.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что                   Ведерниковой Н.Г. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, размер которого определить с учетом всех обстоятельств дела в пределах санкции части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Сроки привлечения к административной ответственности не истекли.
 
    Руководствуясь частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, на основании статей 3.5, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Ведерникову Н.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Штраф уплачивается по следующим реквизитам через отделение Сбербанка:
 
    УФК РФ по Кировской области (Управления Роспотребнадзора по Кировской области)
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Советск
 
    БИК 043304001
 
    ИНН 4345100444
 
    КПП 434501001
 
    р/сч 40101810900000010001
 
    КБК 141 1 16 28000 016000 140
 
    ОКТМО 33608151
 
    л/с 04401787710, статус 08
 
    Наименование платежа - штраф  мирового судьи.
 
    Согласно части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию мирового судьи в этот же срок по адресу: пгт. Верхошижемье, ул. Комсомольская, 3.
 
    Разъяснить, что неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Разъяснить, что в соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.
 
    Мировой судья                                                           Е.Л. Кононова