Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-308/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Архипова К.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <***>Тимохиной<****>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> обл., зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в отношении <***>Тимохиной<****> составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, <ДАТА4> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю, индивидуальному предпринимателю <****2>, осуществляющей свою деятельность по адресу: ул. <АДРЕС><АДРЕС>, вручено поручение на проведение проверки полноты учета выручки денежных средств от <ДАТА5> и уведомление о предоставлении документации, связанной с учетом денежных средств от <ДАТА6>, однако, по состоянию на <ДАТА7> <***> Тимохиной<****> перечисленные документы, не представлены.
<***> <****2> на рассмотрения дела не явилась, о месте и времени извещена в установленном законом порядке, с ходатайством об отложении не обращался, что в силу требований статьи 25.1 КоАП РФ является основаниям для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Защитник <***> <****2> - <****4>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> АА 0358492 от <ДАТА8> в ходе рассмотрения дела пояснила, что она, как представитель <***> Тимохиной<****> получила уведомление о необходимости предоставить ряд документов, которые представлены не были, поскольку <***> <****2> в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> находилась за пределами <АДРЕС>, а у нее не было времени, так как она работала в салоне парикмахером.
Выслушав пояснения защитника <***> <****2> - <****4>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Согласно п.2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие платежный терминал или банкомат, обязаны предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию в порядке, предусмотренном федеральными законами.
На основании пунктов 5, 6 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного приказом Минфина РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> предметом государственного контроля (надзора) является установление факта полноты учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
В целях Административного регламента к проверяемым объектам (лицам, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)) относятся организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт или их уполномоченные представители (далее - проверяемые объекты).
В силу п.20 вышеуказанного регламента при исполнении Государственной функции осуществляются административные процедуры: предъявление проверяемому объекту поручения на исполнение Государственной функции; рассмотрение специалистами Инспекции документов, необходимых для исполнения Государственной функции; проверка полноты учета выручки денежных средств; оформление результатов исполнения Государственной функции.
В соответствии с п.п. 22,24 регламента основанием для начала административной процедуры по предъявлению проверяемому объекту поручения на исполнение Государственной функции является решение руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о проведении проверки полноты учета выручки денежных средств у проверяемого объекта.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня с даты предъявления проверяемому объекту поручения на исполнение Государственной функции.
Согласно п.27, 31, 32 Регламента основанием для начала административной процедуры по рассмотрению специалистами Инспекции документов, необходимых для исполнения Государственной функции, является предъявление проверяемому объекту поручения на исполнение Государственной функции и служебных удостоверений специалистов Инспекции. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня с даты предъявления проверяемому объекту поручения на исполнение Государственной функции. Результатом административной процедуры является получение, либо не получение специалистами Инспекции, осуществляющими мероприятия по контролю (надзору), документов.
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
В рамках проведения полноты учета выручки денежных средств, <***> <****2> обязывалась в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления за <НОМЕР> от <ДАТА13> предоставить необходимые для проведения проверки документы, а именно: журнал кассира — операциониста; акт о возврате денежных сумм покупателям (клиентам) по неиспользованным кассовым чекам; полный фискальный отчет за период с <ДАТА14> по <ДАТА15> (оригинал); распечатки отчетов из фискальной памяти ККТ и использованных накопителей
фискальной памяти; контрольную ленту ККТ на бумажном носителе и (или) распечатки выполненные на электронном носителе; приходные и расходные кассовые ордера; журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов; авансовые отчеты; кассовую книгу за период с <ДАТА14> по <ДАТА16> года; кассовый отчет кассира-операциониста за период с <ДАТА14> по <ДАТА16> года (или копия); сведения о показаниях счетчиков ККМ и выручке организации; бланки строгой отчетности, или копии бланков строгой отчетности, корешки документов; информацию из автоматизированной системы о выпущенных документах; акт приёмки БСО, книгу учета БСО, акт о списании БСО; книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций <***>; книгу учета доходов и расходов организаций и <***>, применяющих УСНО; распорядительный документ об установлении лимита остатка наличных денег на 2013г., 2014г.
Уведомление за <НОМЕР> о предоставлении документов от <ДАТА13> получено защитником <***> Тимохиной<****> - <****4> <ДАТА18>
Вместе с тем, в установленный срок, <ДАТА19>, необходимые для проведения проверки документы, в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю предоставлены не были, что подтверждается протоколом <НОМЕР> по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, поручением за <НОМЕР> от <ДАТА20>, уведомлением за <НОМЕР> о предоставлении документов от <ДАТА13>, пояснениями <***> Тимохиной<****>, данными при составлении протокола об административном правонарушении, пояснениями защитника - <****4>, данными мировому судье.
Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <***> <****2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Доводы защитника <***> Тимохиной<****> - <****4> о том, что <***> <****2> в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> находилась за пределами <АДРЕС>, а у нее не было времени, так как она работала в салоне парикмахером, не могут быть приняты судьей во внимание, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях <***> Тимохиной<****> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Оценивая размер подлежащего применению к должностному лицу административного наказания, мировой судья учитывает следующее.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Оснований для освобождения <***>Тимохиной<****> от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность правонарушителя, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
<***>Тимохину<****>, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС> обл., зарегистрированную и проживающую по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: р/с 401 018 103 000 000 100 01, УФК по <АДРЕС> краю, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 182 116 03030 01 0000 140, ОКТМО 08701000001.
Неуплата штрафов в установленный срок влечет ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/
Копия верна
Мировой судья К.А.Архипова
Постановление не вступило в законную силу. Подлинник находится в материалах дела <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>
Секретарь: <****5>
