Постановление от 05 сентября 2014 года №5-308/2014

    Дело №5-308/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Кировск Ленинградской области 05 сентября 2014 г.
 
    Судья Кировского городского суда Ленинградской области Глибко В.В.,
 
    с участием представителя ООО «Еврогеодор» Крюкова А.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Еврогеодор», <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        ООО «Еврогеодор» привлекло к трудовой деятельности в Ленинградской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу в Ленинградской области, при том, что такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:
 
        29 июля 2014 г. в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Еврогеодор» было выявлено привлечение в нарушение п.4.2 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», к осуществлению трудовой деятельности в качестве дорожного рабочего гражданина <данные изъяты> С., не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина в Ленинградской области, то есть юридическое лицо ООО «Еврогеодор» совершило правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
 
        В судебном заседании представитель ООО «Еврогеодор» Крюков А.С. факт совершения ООО «Еврогеодор» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, признал.
 
        Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснение представителя ООО «Еврогеодор» Крюкова А.С., суд считает, что факт совершения ООО «Еврогеодор» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, доказан.
 
        В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
        Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
 
    постоянно проживающих в Российской Федерации;
 
    являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
 
    являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
 
    являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
 
    являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
 
    обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы, (оказывающих услуги) в течение каникул;
 
    обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
 
    приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
 
    являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
 
    Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
        Договором подряда № от 28.04.2014 (л.д.31-46), справками о стоимости выполненных работ и затрат (л.д.49,54,) актами приемки выполненных работ (л.д.50-51,52-53) постановлением о назначении административного наказания в отношении С.(л.д.6), подтверждается факт выполнения ООО «Еврогеодор» в период с 01.05.2014 работ по содержанию участка автомобильной дороги общего пользования <данные изъяты> в Кировском районе Ленинградской области, и факт привлечения ООО «Еврогеодор» к трудовой деятельности в качестве дорожного рабочего иностранного гражданина – <данные изъяты> С., не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности в <адрес>, при этом С. не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в ч.4 ст.13 ФЗ, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
 
        При таких обстоятельствах действия ООО «Еврогеодор» по привлечению к трудовой деятельности в Ленинградской области иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу в Ленинградской области образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
 
         При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, тот факт, что ранее ООО «Еврогеодор» к административной ответственности не привлекалось, свою вину в совершенном правонарушении признает, и считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией ч.4 ст,18.15 КоАП РФ.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, ст.29.7, 29.9 КоАП РФ,
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
        Признать юридическое лицо ООО «Еврогеодор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание – штраф в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
 
 
        Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
        Судья: