Постановление от 26 июня 2014 года №5-308/2014

    Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края
    656067, Алтайский край, Барнаул, Попова, 206 «б».
    Дело № 5-308/2014
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    26 июня 2014 года город Барнаул
    
    Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Гончарова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Махсудовой Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, временно находящейся в Алтайском крае без регистрации, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
    
    у с т а н о в и л:
    
    ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут по <адрес>, в отношении Махсудовой Д.М. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут по <адрес>, в ходе проведения профилактических мероприятий сотрудниками УФМС России по Алтайскому краю в Индустриальном районе г. Барнаула была выявлена гражданка <адрес> Махсудова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которой при себе не оказалосьдокументов, предоставляющих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно сведениям СПО «***» АС ЦБД УИГ ФМС России установлено, что гражданка Махсудова Д.М. въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через автомобильный пункт пропуска «***», где получила в установленном законом порядке при въезде миграционную карту *** №*** сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о постановке на временный миграционный учет на территории Российской Федерации, либо иных оснований для пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока *** суток, предусмотренных законом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Срок временного пребывания гражданки <адрес> Махсудовой Д.М. на территории Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гражданка <адрес> Махсудова Д.М. по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации продолжала пребывать незаконно, тем самым уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершив своими действиями административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    При рассмотрении дела Махсудова Д.М. через переводчика ФИО1 пояснила, что приехала в Россию вместе со своими двумя малолетними детьми мужу, гражданину <адрес>, который имеет в России разрешение на работу. С ним проживала в <адрес>, где имела временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания срока не смогла оформить документы на право пребывания в Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. Сейчас вместе с детьми готова покинуть пределы России и выехать на поезде в <адрес>, так как собрали достаточно денежных средств. В <адрес> проживают ее родители и родители мужа.
    Начальник отдела УФМС Росси по Алтайскому краю в Индустриальном районе г.Барнаула ФИО2 пояснил, что Махсудова Д.М.обязана самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в течении 15 дней. Содержать ее в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, в настоящее время нет возможности, поскольку она находится в состоянии беременоости. Должностными лицами будет осуществлен контроль за выездом Махсудовой Д.М. за пределы Российской Федерации, в случае невыезда он будет в последствии принудительно выдворен за счет государства.
    В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
    Изучив материалы административного дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в соответствии cп. 2 ст.5 Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
    Из протокола об административном правонарушении, письменного и устного объяснения лица, привлекаемого к ответственности, следует, что срок пребывания в Российской Федерации Махсудовой Д.М. закончился ДД.ММ.ГГГГ и не продлялся. По окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации она из России не выехалак, меры к получению разрешения на временное проживание им не принимались.
    Поскольку у Махсудовой Д.М. отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, и она не выехала из России по истечении определенного срока пребывания, следовательно, в ее действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в невыезде из Российской Федерации в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
    При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную опасность; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации; период времени, в течение которого Махсудова Д.М.не выехала из Российской Федерации, а также ее желание покинуть территорию России вместе с детьми и наличие такой возможности.
    С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, суд полагает необходимым определить Махсудовой Д.М. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере *** рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.5 ст.34 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
    п о с т а н о в и л:
    
    Признать Махсудову Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, временно находящейся в Алтайском крае без регистрации, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
    Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: ***.
    Контроль за исполнением постановления в части исполнения наказанияв видеадминистративного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС России по Алтайскому краю.
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.
    
Судья Ю.В. Гончарова