Постановление от 16 июня 2014 года №5-308/2014

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-184/2014
 
о назначении административного наказания
 
 
    16 июня 2014 года                                              г. Комсомольск-на-Амуре, ул.Котовского, 6
 
 
                Мировой судья судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края Софронова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Козловой  (личные данные изъяты),
 
у с т а н о в и л:
 
                Козлова Т.И, являясь индивидуальным предпринимателем, не исполнила в установленный срок до 31 марта 2014 года законное предписание *** от 28.02.2014 врио. начальника Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта устранении нарушения транспортного законодательства, согласно которому должностные лица Звягинцев А.И., ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения и технический контроль транспортных средств и диспетчер Лоренц Н.А. не прошли в установленном порядке аттестацию на соответствие занимаемой должности в соответствии с требованиями ч.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», «Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов», утвержденное приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ № 13/11 от 11.03.1994.
 
                По данному факту 23 мая 2014 года в отношении Козловой Т.И составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                В судебное заседание Козлова Т.И не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена в установленном порядке, что подтверждается телефонограммой.
 
    Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес мирового судьи не поступило.
 
               В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
              При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
 
      Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
                Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 19.5 КоАП РФ является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора.
 
    Объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор, об устранении нарушений законодательства, выявленных упомянутым органом (должностным лицом) самостоятельно либо ставших ему известными.
 
                Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда истек установленный срок для исполнения того или иного предписания, оно совершается путем бездействия.
 
    Субъективная сторона данного правонарушения характеризуются либо умыслом, либо неосторожной формой вины.
 
    Субъектами правонарушений, являются, в частности, граждане.
 
    Согласно «Положению о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов», утвержденное приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ № 13/11 от 11.03.1994 лица, занимающие должности, связанные с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, проходят периодическую аттестацию на право занятия этих должностей.
 
       В соответствии с ч.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны в том числе обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.
 
       На основании предписания *** от 28.02.2014 врио. начальника Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта индивидуальному предпринимателю Козловой Т.И. необходимо было в срок до 31.03.2014 устранить нарушения транспортного законодательства, а именно: должностным лицам Звягинцеву А.И., ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения и технический контроль транспортных средств и диспетчеру Лоренц Н.А. пройти в установленном порядке аттестацию на соответствие занимаемой должности.
 
    В результате внеплановой документарной проверки, проведенной 23.05.2014 государственным инспектором Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, было установлено, что должностные лица предприятия Звягинцев А.И., ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения и технический контроль транспортных средств и диспетчер Лоренц Н.А. не прошли в установленном порядке аттестацию на соответствие занимаемой должности.
 
                 В ходе рассмотрения дела, доказательств, своевременного исполнения предписания должностного лица, Козловой Т.И мировому судье не представлено, кроме того, как следует из материалов дела, Козлова Т.И не обратилась в Комсомольский отдел автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о продлении срока исполнения предписания.
 
       Факт совершения правонарушения и вина Козловой Т.И в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:   
 
    протоколом об административном правонарушении от 23.05.2014 года,  содержащим сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения; предписанием от 28.02.2014 года; распоряжением о проведении внеплановой проверки соблюдения транспортного законодательства от 30.04.2014 года; актом проверки соблюдения транспортного законодательства от 23.05.2014 года, согласно которому в ходе проведения проверки были выявлены факты невыполнения предписания от 28.02.2014 года, путевыми листами, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и другими материалами дела.
 
       Представленные доказательства оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом требований части 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
                Анализируя указанные нормы права и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о том, что, состав и событие правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в действиях Козловой Т.И подтверждается собранными по делу доказательствами.
 
                При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
 
                Обстоятельств, смягчающих, отягчающих наказание правонарушителя не установлено.
 
                Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.
 
                Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,                          
 
п о с т а н о в и л:
 
    Козлову  (личные данные изъяты) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                   Н.А.Софронова
 
 
                Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (Дальневосточное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г. Хабаровск, БИК 040813001, ИНН 2721121630, КПП 272101001, ОКТМО 08620000, код администратора 32111625060016000140, КБК 10611690040046000140, вид платежа: административный штраф за нарушение транспортного законодательства.
 
 
                Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии данного документа, по истечении указанного срока, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ  постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.