Решение от 13 мая 2013 года №5-308/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР> г.        
 
<АДРЕС>
    о назначении административного  наказания по делу об административном правонарушении
 
    с. <АДРЕС>                                                                                             <ДАТА1>
 
 
      Мировой судья <АДРЕС> судебного участка <АДРЕС> области Терехова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  
 
     ч. 1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>
 
 
                                                           УСТАНОВИЛ:
 
 
     23. апреля 2013 г. в 15 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки и при рассмотрении протокола лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> * от <ДАТА2>, полученного из филиала *** «****» в Задонском районе.; протокола лабораторных исследований, испытаний  <НОМЕР> **** от <ДАТА3>, полученного из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в * области»; протокола лабораторных исследований, испытаний  <НОМЕР> * от <ДАТА3>, полученного из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области»;  протокола лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> * от <ДАТА4>, полученного из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» в Задонском районе и протокола лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> * от <ДАТА4>, полученного из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» в Задонском районе, полученных в ходе плановой выездной проверки в  модульном молочном цехе «*» Сельскохозяйственного потребительского заготовительного, снабженческо-сбытового кооператива «Престиж», юридический и фактический адрес: * область, * район, д. *, ул. *, д. * были выявлены многочисленные  нарушения требований технического регламента на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5> и обязательных требований при производстве  молочной продукции, а именно:
 
    - у лаборанта по определению физико-химических показателей сырого молока отсутствует удостоверение по профессиональной подготовки и на предприятии отсутствует технолог со специальным образованием, что является нарушением  ст. 23 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    - для сырой и готовой продукции используется одна емкость, а необходимо для каждой продукции раздельные емкости, что является нарушением п. 2 ст. 8 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    - на предприятии отсутствуют следующие журналы: технологические журналы, журнал контроля пастеризации, журнал контроля температурного режима холодильного оборудования, что является нарушением ст. 9; п.1 ст. 20; п.2 ст. 21 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    - сухая закваска (бакконцентрат) хранится в морозильной камере домашнего холодильника в жилом доме, а для закваски необходим отдельный холодильник, что является нарушением ст. 13 п. 2 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    - допускается использование производственных заквасок, которые не израсходованы полностью из вскрытых упаковок,  что является нарушением ст. 13 п. 7 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    - не подтвержден срок годности молока и продуктов переработки молока, что является нарушением п. 1.11 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;
 
    - на упаковке молочной продукции (сметана и молоко) нет информации о подтверждении соответствия такой продукции требований настоящего технического регламента, что является нарушением ст. 36 п. 17 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    - в сметане не верно указан состав, а именно: не указано полное название заквасочных микроорганизмов (лактококков или смеси лактококков и термофильных молочнокислых стрептококков), что является нарушением  п. 36 ст. 4 гл. 1 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    - Предприятие работает год, но не разработана программа производственного контроля, не проводится производственный лабораторный контроль,  не представлены протоколы лабораторных исследований, проведенных в рамках производственного лабораторного контроля, что является нарушением гл. 7    Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    - согласно полученного протокола лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> от <ДАТА2>, полученного из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» в Задонском районе в исследованной пробе «молоко питьевое пастеризованное «****» м. д. ж. 3,2%» по микробиологическим показателям (обнаружены БГКП (колиформы) в 0,01), что не соответствует требованиям Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»  (в редакции Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию») приложение 4;  
 
    - согласно полученного протокола лабораторных исследований, испытаний  <НОМЕР> * от <ДАТА3>, полученного из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области»: исследованная проба «сыр «Адыгейский» не соответствует требованиям ГОСТ Р 53379-2009 «Сыры мягкие. Технические условия» по массовой доле жира в сухом веществе(занижено)  и массовой доле влаги (завышено);
 
     - согласно полученного протокола лабораторных исследований, испытаний  <НОМЕР> * от <ДАТА3>, полученного из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области»: исследованная проба «творог 18%» не соответствует требованиям ГОСТ Р 52096-2003 «Творог. Технические условия» (с Изменением <НОМЕР>) по массовой доле жира в сухом веществе (занижено)  и массовой доле влаги (завышено);
 
    - согласно полученного протокола лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> от <ДАТА4>, полученного из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» в Задонском районе: исследованная проба «молоко питьевое пастеризованное «****» м. д. ж. 3,2%» по микробиологическим показателям (обнаружены БГКП (колиформы) в 0,01), что не соответствует требованиям Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»  (в редакции Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию») приложение 4; 
 
    - согласно полученного протокола лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> от <ДАТА4>, полученного из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» в Задонском районе: исследованная проба «сметана 20%» по микробиологическим показателям (обнаружены БГКП (колиформы) в 0,001), что не соответствует требованиям Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»  (в редакции Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию») приложение 4.  
 
      (время, дата, место и полное описание события административного правонарушения)
 
    Указанные выше нарушения стали возможными в результате халатного отношения к исполнению должностных обязанностей исполнительным директором СПЗССК «Престиж»   <ФИО1> по соблюдению требований Технического регламента на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5>; п. 1.11 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; ГОСТ Р 53379-2009 «Сыры мягкие. Технические условия»;
 
    ГОСТ Р 52096-2003 «Творог. Технические условия» (с Изменением <НОМЕР>), что является нарушением  ст.ст. 10;  15 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
 
    п. 36 ст. 4 гл. 1;  п. 2 ст. 8; ст. 9; ст. 13 п. 2; ст. 13 п. 7; п.1 ст. 20; п.2 ст. 21; ст. 23; ст. 36 п. 17; гл. 7; приложение 4   Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    п. 1.11 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;
 
    ГОСТ Р 53379-2009 «Сыры мягкие. Технические условия»;
 
    ГОСТ Р 52096-2003 «Творог. Технические условия» (с Изменением <НОМЕР>).
 
          В судебном заседании  <ФИО1> вину не отрицала.
 
          Виновность <ФИО1> подтверждается:   протоколом  96 об административном правонарушении от <ДАТА9>, распоряжением  о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> *** от <ДАТА10>,  уведомлением, актом проверки <НОМЕР> **** от <ДАТА9>,  приказом <НОМЕР> * от <ДАТА11> о назначении <ФИО1> на должность  исполнительного директора, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения  на территории российской организации, выпиской из Единого государственного реестра, протоколом <НОМЕР> *** отбора образцов (проб) от <ДАТА2>,  протоколом лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> *** от <ДАТА4>, протоколом лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> *** от <ДАТА4>, протоколом <НОМЕР> *** отбора образцов (проб) от <ДАТА12>,  протоколом лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> 429 от <ДАТА2>, протоколом <НОМЕР> *** отбора образцов (проб) от <ДАТА2>, протоколом лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> *** от <ДАТА3>, протоколом лабораторных испытаний, исследований <НОМЕР> *** от <ДАТА3>, уставом СПЗССК «Престиж», должностными инструкциями исполнительного директора.
 
 
    В действиях исполнительного директора <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного  ст. 14.43 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях  -  нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
           При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административное наказание, -раскаялась в содеянном, впервые привлекается к административной ответственности,
 
     обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - судом не установлены.
 
           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
      Привлечь <ФИО1> к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса  РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному  штрафу в размере 15000 рублей в доход местного бюджета.
 
            УФК по <АДРЕС> области (Отдел финансов администрации <АДРЕС> района,  лицевой счет 04462008070), ИНН <НОМЕР>, КПП  <НОМЕР>,в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>,ОКАТО  42245000000,
 
    КБК 70311690050050000140, <НОМЕР> счёта 40101810200000010006
 
          Жалоба на постановление  о назначении административного наказания может быть подана  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления  в  <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области. 
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                             Терехова Л.В.