Постановление от 21 мая 2013 года №5-308/2013

Решение по административному делу
 
                                                                                                                  Дело №5-3-308 /13 Г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 88 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21 мая 2012 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка №3 Кировского района г. Ростова-на-Дону ЛЕУРИ Е.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области  (Роспотребнадзор)  в отношении  юридического лица
 
 
    Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Серафимовича, 86, ОГРН  <НОМЕР>  от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>,    -
 
 
     в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7  КРФоАП
 
 
                                                               У С Т А Н О В И Л :
 
 
                Мировому судье судебного участка №3 Кировского района г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого усматривается, что    при рассмотрении сведений, поступивших из администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> во исполнение определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (получены  <ДАТА4> на 19-ти листах без сопроводительного письма и описи вложенных копий документов)  обнаружено следующее:
 
    -  сведения, истребованные определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (получено администрацией <АДРЕС> района г. <АДРЕС> за вх. <НОМЕР> от <ДАТА3>) в  нарушение ст.26.10 Кодекса РФ об АП не были представлены в трехдневный срок, уведомление о невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок из администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> не поступало.  По состоянию на 15 часов 00 минут <ДАТА6> администрацией <АДРЕС> района г. <АДРЕС> из запрошенных определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (получено администрацией <АДРЕС> района г. <АДРЕС> за вх. <НОМЕР> от <ДАТА3>) не представлены: решение (постановление, распоряжение) администрации <АДРЕС> района об установлении системы удаления бытовых отходов на территории района, в том числе от жилых домов по <АДРЕС> и в квартале жилой застройки, ограниченном  <АДРЕС>   утвержденная в установленном порядке схема сбора отходов на территории района, в том числе от жилых домов по ул. петровской от <АДРЕС> и в квартале жилой застройки, ограниченном <АДРЕС>;   утвержденный график планово-регулярной очистки (уборки) от жилых домов по <АДРЕС> и в квартале жилой застройки, ограниченном <АДРЕС>.
 
                 Таким образом,  по мнению Управления Роспотребнадзора,  Администрация <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
 
                Непредоставление указанной запрашиваемой  документации является препятствием для осуществления контрольно-надзорной деятельности, за что предусмотрена административная ответственность.
 
    В силу п.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    На рассмотрение административного дела представитель юридического лица  Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, о причинах своей неявки суду не сообщил и об отложении рассмотрения дела не просил.  При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении  в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
 
                Установлено, что при рассмотрении сведений, поступивших из администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> во исполнение определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (получены  <ДАТА4> на 19-ти листах без сопроводительного письма и описи вложенных копий документов)  обнаружено следующее:
 
    -  сведения, истребованные определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (получено администрацией <АДРЕС> района г. <АДРЕС> за вх. <НОМЕР> от <ДАТА3>) в  нарушение ст.26.10 Кодекса РФ об АП не были представлены в трехдневный срок, уведомление о невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок из администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> не поступало.  По состоянию на 15 часов 00 минут <ДАТА6> администрацией <АДРЕС> района г. <АДРЕС> из запрошенных определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (получено администрацией <АДРЕС> района г. <АДРЕС> за вх. <НОМЕР> от <ДАТА3>) не представлены: решение (постановление, распоряжение) администрации <АДРЕС> района об установлении системы удаления бытовых отходов на территории района, в том числе от жилых домов по <АДРЕС> и в квартале жилой застройки, ограниченном  <АДРЕС>   утвержденная в установленном порядке схема сбора отходов на территории района, в том числе от жилых домов по ул. петровской от <АДРЕС> и в квартале жилой застройки, ограниченном <АДРЕС>;   утвержденный график планово-регулярной очистки (уборки) от жилых домов по <АДРЕС> и в квартале жилой застройки, ограниченном <АДРЕС>.
 
                Непредоставление указанной запрашиваемой  документации является препятствием для осуществления контрольно-надзорной деятельности, за что предусмотрена административная ответственность.
 
    В связи с чем в отношении юридического лица Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 Кодекса РФ об АП.
 
                Ст.19.7 КРФоАП предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
                Субъектом административного правонарушения выступает юридическое лицо - Администрация <АДРЕС> района г. <АДРЕС>,   в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП.
 
                Таким образом, вина  юридического лица  Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА7>, составленным в установленном законом порядке, в соответствии с требованиям ст.ст.28.2-28.3 Кодекса РФ об АП,  определением об истребовании  сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении  от <ДАТА3>
 
                Факт правонарушения, выразившегося в невыполнении требования Ростовской таможни о предоставлении  необходимых документов в установленные сроки, совершенного юридическим лицом  Администрацией <АДРЕС> района г. <АДРЕС> установлен в ходе рассмотрения административного дела и подтверждается материалами дела, в частности определением об истребовании  сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении  от <ДАТА3>, в котором имеется отметка администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о получении определения об истребовании документов, что  мировым судьей рассматриваются как доказательства по данному делу, поскольку они соответствуют требованиям ст.26.7 КРФоАП.
 
                Согласно ст.26.11 КРФоАП суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
                Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, по делу не установлено, вина юридического лица Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств по настоящему административному делу, которые являются относимыми и допустимыми, соответствуют требованиям, предъявляемым к ним.
 
    Мировой судья считает, что никаких нарушений, в том числе процессуальных при составлении протокола об административном правонарушении  допущено не было и он соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по административному делу.
 
                При назначении административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, а также тот факт, что  юридическое лицо  Администрация <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - ранее к административной ответственности не привлекалось, поэтому судья считает возможным назначить  наказание в виде штрафа в пределах санкции настоящей статьи.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст.19.7 КРФоАП, мировой судья
 
                                                               П О С Т А Н О В И Л :
 
 
     Юридическое лицо Администрацию <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП и  подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000(три тысячи) рублей в доход государства, который перечислить по реквизитам:
 
 
    р/счет 40101810400000010002,  КБК  141 116 90050 10 6000 140,  ОКАТО 60401000000, ИНН 6167080043, КПП 616701001, БИК 046015001, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора Ростовской области л/с 04581788120), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №3 Кировского района г. Ростова-на-Дону. МИРОВОЙ СУДЬЯ: ЛЕУРИ Е.В.