Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-307/2014
Решение по административному делу
Дело №5-307/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
12 мая 2014г. г. Богородск
Нижегородской области
ул. Ленина д. 176
Мировой судья судебного участка №1 Богородского района Нижегородской области Трифонова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - инспектора по учету ОУФМС России по Нижегородской области в Богородском районе <Беловой Е.В1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА>., вынесенного Богородским городским прокурором <Кирьяковым Н.И2, в ходе проверки, проведенной в рамках исполнения должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, организаций обязанности, предусмотренной ст.85 НК РФ ОУФМС России по Нижегородской области в Богородском районе было установлено, что гражданам <Гребенюк М.Н3 и <Широковой Т.В4 выданы паспорта <НОМЕР>. Сведения о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина РФ для направления в налоговый орган в порядке ч.8 ст.85 НК РФ, подготовлены должностным лицом - инспектором по учету ОУФМС России по Нижегородской области в Богородском районе <Беловой Е.В1 08.04.2014г., то есть с нарушением установленного срока.
В судебное заседание должностное лицо <Белова Е.В1 не явилась, направив посредством телефонной связи заявление с просьбой рассматривать дело в ее отсутствие, указав, что решение относит на усмотрение суда. Телефонограмма приобщена к материалам дела (л.д.33)
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.
Согласно ст.25.1 ч.3 КоАП РФ мировой судья не признал участие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении при рассмотрении дела обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст.26.1 КоАП РФ.
Таким образом, установив, что явка в судебное заседание является не обязанностью <Беловой Е.В1., а правом, предусмотренным ст. 25.1 КоАП РФ, которым та решила не воспользоваться, направив заявление с просьбой рассматривать дело в её отсутствие, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при этом, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ и ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему:
При осуществлении надзора за исполнением законов, прокурор и его заместитель в соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона "О прокуратуре Российской Федерации" вправе по основаниям, установленным законом, возбуждать производство об административном правонарушении, требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегать о недопустимости нарушения закона
В соответствии с пунктом 8 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обязаны сообщать в налоговый орган по месту жительства гражданина сведения о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, в течение пяти дней со дня выдачи нового документа.
Ответственность за нарушение данного требования установлена ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ, согласно которой нарушение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей
Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ характеризуется неисполнением обязанностей должностных лиц уполномоченных органов по своевременному и полному представлению в налоговые органы достоверной информации, необходимой для постановки на учет физических лиц и организаций с целью налогового контроля, в случаях, в порядке и в сроки, которые предусмотрены ст. 85 НК РФ.
Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ч.2 ст. 15.6 КоАП РФ, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданам <Гребенюк М.Н3 и <ФИО6выданы паспорта <НОМЕР>., при этом сведения о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина РФ для направления в налоговый орган в порядке ч.8 ст.85 НК РФ были подготовлены должностным лицом- инспектором по учету ОУФМС России по Нижегородской области в Богородском районе <Беловой Е.В1 08.04.2014г., то есть с нарушением установленного срока.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией должностной инструкции инспектора по учету ОУФМС России по Нижегородской области в Богородском районе (л.д.6-9), с которой <Белова Е.В1 ознакомлена под роспись 11.02.2014г. (л.д.10); копией сведений о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ подготовленных должностным лицом- инспектором по учету ОУФМС России по Нижегородской области в Богородском районе <Беловой Е.В1 08.04.2014г.(л.д.11-29), из которой усматривается, что <Гребенюк М.Н3и <Широкова Т.В4 фактически получили паспорта <НОМЕР>. (л.д.13,22).
На основании изложенного, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - <Беловой Е.В1, являющейся инспектором по учету ОУФМС России по Нижегородской области в Богородском районе усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6ч.2 КоАП РФ - нарушение должностным лицом государственного органа,… предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом … физических лиц …
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу, а именно то, что <Белова Е.В1 ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалась, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность <Беловой Е.В1, считает законным и обоснованным назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.6.ч.2 КоАП РФ, в виде штрафа, размер которого определить минимальным.
Руководствуясь ст. ст. 15.6ч.2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным должностное лицо - инспектора по учету ОУФМС России по Нижегородской области в Богородском районе <Белову Е.В1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6ч.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>с перечислением денежных средств на расчетный счет: 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ БР по Нижегородской области, получатель: УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области), ИНН 5260050267, КПП 526201001, БИК 042202001, КБК 415 116 900 100 16000 140, ОКАТО 22401000000, л/с 04321522770, наименование платежа: штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 12.05.2014г.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: Нижегородская область г.Богородск ул. Ленина д. 176 каб.1 или посредством факсимильной связи на номер телефона (8 831 70) 3-04-95
В случае неуплаты в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 дневного срока в Богородский городской суд с подачей жалобы в судебный участок № 1 Богородского района Нижегородской области
Мировой судья М.В.Трифонова
