Постановление от 28 июля 2014 года №5-307/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-307/2014
 Дело № 5-307/2014
 
                                                 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
             Мировой судья судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области Боженко И.А.(г. Новый Оскол, ул. Володарского, 65),
 
              рассмотрев 28 июля 2014 года, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника <ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ>» <Животова1>, <ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ>
 
             в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <Животов1>, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, то есть, являясь начальником <ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ>», расположенного по адресу: Белгородская обл., г. Новый Оскол, ул. <АДРЕС>, 04.07.2014 г. в 09 час. 00 мин. не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений в области законодательства РФ, а именно: не организована ежемесячная сверка ДТП с органами ГИБДД в нарушение п. 15, 18 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил учета ДТП» № 647 от 29.06.1995 года; не организована работа водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, т. е. не проводятся инструктажи с водителями в нарушении п.1 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №197 -ФЗ от 10.12.1995 г.
 
              В судебное заседание <Животов1> не явился. О времени, дате и месте судебного разбирательства признан судьей извещенным надлежащим образом (л.д.18, 23). О возбужденном в отношении него административном деле и о своих правах знал с момента составления в отношении него протокола об административном правонарушении (л.д.2-3). Он не сообщил судье причин неявки и не просил об отложении рассмотрения дела. Его неявка в суд расценивается судьей как способ защиты, выбранным волеизъявлением лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административной ответственности. Кроме процессуальных гарантий и прав у лиц, привлекаемых к административной ответственности, имеются и обязанности, которые <Животов1> в надлежащем порядке не исполнил, а именно в суд не явился. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, что не противоречит ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
        Вина <Животова1> в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжениями о проведении проверок, актами проверок, предписанием.
 
     Протоколом об административном правонарушении от 15.07.2014 года (л.д. 2-3), подтверждается, что 04.07.2014 г. в 09 час. 00 мин установлено невыполнение начальником <ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ>» <Животовым1> в установленный срок законного предписания главного государственного инспектора Новооскольского района о нарушении законодательства РФ в области безопасности дорожного движения.
 
    Распоряжением № 4/070 Р от 05.05.2014 года о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, подтверждаются полномочия по проведению проверки государственного инспектора <ФИО3>, вынесшего предписание об устранении нарушения  законодательства в отношении ЗАО «Новооскольский комбикормовый завод», полученное его руководителем 05.05.2014 года (л.д. 11,12).
 
    Из акта проверки № 98 от 03.06.2014 г. следует выявление указанных выше нарушений  законодательства РФ по безопасности дорожного движения, допущенных ЗАО «Новооскольский комбикормовый завод»  (л.д.5-6).
 
             Предписанием № 98 от 03.06.2014 года (л.д. 4), подтверждается, что в результате проверки ЗАО «Новооскольский комбикормовый завод» государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области выявлены нарушения законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, в связи с этим предписано руководству указанного предприятия в срок до 03.07.2014 года их устранить. Предписание получено генеральным директором <ФИО4>, им обязанность по его выполнению возложена на <Животова1> (л.д. 15).
 
    Предписание, вынесенное государственным инспектором <ФИО3> является правомерным, поскольку оно основано на  требованиях законодательства РФ.
 
    В частности согласно п. 15, 18 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ владельцы транспортных средств учитывают дорожно-транспортные происшествия с участием принадлежащих им транспортных средств независимо от места их совершения и ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств.
 
    Как предусмотрено п.1 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями   Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
 
              Согласно распоряжения  Управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица № 4/127Р от 09.07.2014 г. по выполнению предписаний органов государственного контроля (надзора) (л.д. 13-14) была назначена внеплановая, выездная проверка в отношении Общества  с 15.07.2014 г. до 16.07.2014 г.
 
    Из акта проверки № 148 от 15.07.2014 года подтверждается не выполнение предписания № 98 от 03.06.2014 г. в установленный срок, при проведении проверки присутствовал <Животов1> (л.д. 9-11).
 
    Объяснением начальника <ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ>»  <Животова1> от 15.07.2014 г., подтверждается факт совершения им как должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  (л.д.9).
 
    Каких-либо возражений по существу дела об административном правонарушении от   <Животова1>в суд не поступило.
 
    Действия <Животова1>. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Административное правонарушение совершено умышлено. Зная о необходимости исполнения предписания должностного лица, <Животова1> не устранил имеющиеся недостатки, указанные в предписании, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <Животова1>., судьей не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <Животова1>. судьей признается совершение административного правонарушения впервые.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9,  ч.1 ст. 29.10  КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                 Признать начальника <ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ>» <Животова1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5   КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей.
 
        Обязать начальника <ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ>» <Животова1> произвести оплату суммы административного штрафа на счет: получатель УФК по Белгородской области (УГАДН по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН: 3123018959; расчетный счет: 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; БИК 041403001; КПП 312301001; ОКТМО 14644101000; наименование платежа - код 10611690050056000140 УИН 2 - штраф мирового судьи, в 60 - дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
       Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье.
 
                Разъяснить <Животову1>, что административный штраф должен быть им уплачен   не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, которое вступает по истечении 10-ти дневного срока на обжалование, если не было обжаловании или опротестовано. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
 
      При неуплате административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.
 
      Копию постановления направить для сведения лицу, привлекаемому к административной ответственности и в УГАДН по Белгородской области. Постановление можетбыть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новооскольский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области. Мировой судья:                                                    подпись                                              И.А. Боженко 
 
 
    Постановление не вступило в законную силу.      
 
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья                                                                                                                   И.А.Боженко