Постановление от 01 июля 2014 года №5-307/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    04 июля 2014 годаг. Астрахань
 
 
    Суд в составе мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Астрахани Джумамхамбетовой И.М.,  
 
    с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Астрахани Калинковой О.С.,
 
    при секретаре Чунчалиевой З.Т.
 
    рассмотрев  в открытом судебном заседании  в помещении судебного участка №5 Кировского района г. Астрахани, расположенного по  адресу: г. Астрахань,  ул. Адмиралтейская, д.42 дело об административном правонарушении №5-307/2014 в отношении Ивакина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  уроженца п. <АДРЕС> района Астраханской области, начальника Государственного Бюджетного учреждения Астраханской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,    зарегистрированного   по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район  г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д.<НОМЕР>,  
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного 5.42 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
      Ивакин Н.М. являясь ответственным лицом Государственного Бюджетного учреждения Астраханской области   <ОБЕЗЛИЧЕНО>    не представил  информацию  о наличии    в  Центр занятости населения г. Астрахани о наличии вакантных  рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, тогда как численность работников управления составляет более 100 человек, а именно 147 человек за март  2014 год. 
 
    В судебном заседании представитель Блохина М.В.  вину в содеянном признала, суду показала, что не представили  информацию за март месяц 2014 года по  о наличии мест  для трудоустройства инвалидов,  но уже все  нарушения устранили.
 
     Суд,  выслушав представителя Блохину М.В., старшего помощника прокурора Калинкову О.С., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.  В силу ст. 25 ч.1 Закона РоссийскойФедерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 за № 1032-1 работодатель обязан содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.
 
      Часть 3 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 за № 1032-1 требует  от работодателей ежемесячно предоставлять органом службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу  инвалидов. Согласно ч.1 ст.21 Федерального законаот 24.11.1995 за № 181 « О социальной защите инвалидов в РФ» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников. Статья 1 ЗаконаАстраханской области от 27.12.2004 за № 70(в редакции от 30.12.2013)   «Об установлении организациям квоты для приема на работу инвалидов» для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работника.
 
    В соответствии с п.п.1.1 п.1 Распоряжение Правительства Астраханской области от 07.07.2010 за № 283 (в редакции от 04.03.2014) «О предоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу  инвалидов» работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, ежемесячно не позднее3  числа месяца, следующего за отчетным, направлять в областные государственные казенные учреждения центры занятости населения по месту нахождения работодателя информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
 
    Судом установлено, что  Ивакин Н.М. информацию о квотировании рабочих мест и о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за март 2014 года в Центр занятости населенияг. Астрахани не представил, что является конституционных прав и законных интересов трудоспособных прав граждан из категории «инвалид», ищущих роботу, в том числе состоящих на учете в ГУ ЦЗН г. Астрахани безработных граждан.
 
    Виновность   Ивакина Н.М.    подтверждается  постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, сведениями с ГКУ «Центра занятости населения города Астрахани  об отсутствии сведений о квотировании рабочих мест,   информацией о работодателях.
 
    Таким образом,    суд    действия  Ивакина Н.М., как должностное лицо ГБУ АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицирует по ст.5.42 ч.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а так же отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.
 
    Решая вопрос об ответственности   за данное административное правонарушение,   суд  учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, которые   суд не усматривает.
 
    На основании  изложенного, руководствуясь  ст.ст.   29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях,   суд,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Ивакина <ФИО1> признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.42 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Получатель штрафа: УФК по Астраханской области (Прокуратура Астраханской области г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, 13/1) ИНН 3017002876, КПП 301701001, КБК 41511690010010000140, ОКТМО 12701000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Астраханской области г. Астрахань, БИК 041203001, расчетный счет 40101810400000010009. РазъяснитьИвакину Н.М.,что неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и не предоставления документа, свидетельствующего об уплате штрафа влечет привлечение  лица к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложения  наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г.Астрахани с момента вручения либо получения постановления.
 
 
           Мировой судья                                               И.М. Джумамхамбетова   <ОБЕЗЛИЧЕНО>