Определение от 28 мая 2014 года №5-307/2014

Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 
 
о возвращении протокола об административном
 
правонарушении и других материалов дела
 
 
    28 мая 2014 года                                                             г. Лихославль
 
 
                И.о.мирового судьи судебного участка г.Лихославля Тверской области Саватьева С.В. в процессе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Чеснокова А.М.<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
                28 мая 2014 года  в секретариат судебного участка г.Лихославля Тверской областипоступило дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Чеснокова А.М., при изучении которого было установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.
 
                К материалу  приложено  постановление <НОМЕР> от <ДАТА> о привлечении Чеснокова А.М. к административной ответственности по <НОМЕР> КоАП РФ к штрафу в размере <НОМЕР>. и датой вступления его в законную силу  указано <ДАТА4> Эта же дата указана и в протоколе об административном правонарушении при описании события административного правонарушения. При этом в протоколе идет ссылка на постановление <НОМЕР> от <ДАТА>.
 
                Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Согласно ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу  после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
    Нормами КоАП РФ отдельно не урегулированы вопросы исчисления  процессуальных сроков, однако,  исходя из общих принципов уголовного и гражданского законодательства течение процессуального срока начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
 
    Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Таким образом, первым днем срока  на обжалование постановления является <ДАТА6>, последним десятым  - <ДАТА7> и днем вступления постановления в законную силу будет  <ДАТА8>, а не <ДАТА7>, как указано в постановлении и протоколе. С этого дня идет отсчет шестидесятидневного срока для уплаты штрафа. 
 
     Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Если исходить из того, что постановление вступило в законную силу <ДАТА8>,   последним днем уплаты штрафа является  <ДАТА10>, т.е. обязанность по оплате штрафа должна быть исполнена в срок по <ДАТА10> включительно и временем совершения правонарушения будет <ДАТА11>, а не <ДАТА10>, как указано в протоколе об административном правонарушении. Событие административного правонарушения, описанное в протоколе об административном правонарушении, не соответствует представленным документам. Не правильное указание дат при описании события административного правонарушения может привести к не правильному исчислению сроков давности привлечения к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
                Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года отсутствие данных прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений, является  существенным недостатком протокола, влекущим его возвращение в орган или должностному лицу, его составившему.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 29.12, КоАП РФ,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
                 Возвратить протокол об административном правонарушении,  ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ  в отношении Чеснокова А.М.  с представленными материалами в  орган, его составивший <ОБЕЗЛИЧЕНО> устранения указанных недостатков.
 
    Разъяснить, что устранение недостатка, связанного с внесением изменений в описание деяния возможно путем составления нового протокола в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности протокол об административном правонарушении может быть составлен  в случае надлежащего извещения о времени и месте составления протокола.
 
 
    И.о.мирового судьи                                                                                  С.В.Саватьева