Постановление от 17 июня 2013 года №5-307/2013

Решение по административному делу
 
Дело № 5 - 307/13-10
 
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    17 июня 2013 года г. Уфа<АДРЕС>
 
 
    Мировой судья судебного участка № 10 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан Амиров Д.П., находящийся по адресу: г.Уфа ул. Рабкоров, 7/1,
 
         рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в отношении  главного инженера ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Резина<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> РБ, проживающего по адресу : РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 55/1-66,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Главный инженер ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Резин<ФИО> привлекается к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» за не выполнение в срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполните6льной власти субъектов РФ.
 
     В судебном заседании Резин<ФИО> вину в совершении административного правонарушения признал полностью, дал показания, соответствующие обстоятельствам, изложенным в протоколе.
 
    Представитель инспекции государственного строительного надзора РБ Чингизова<ФИО>, действующая по доверенности № 02-08/276от <ДАТА> года, подтвердила факты изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила привлечь Резина<ФИО> к административной ответственности.
 
    Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности привлечения Резина<ФИО> к административной ответственности.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    Судом установлено, что в Госстройнадзор РБ ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» представило извещение о сроках завершения работ подлежащих проверке при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (вх.04-07/0480 от 13.02.2013г.).
 
    На основании извещения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в период с 25.02.13-04.03.13 гг. была проведена выездная проверка (приказ № 331-2013 от 18.02.13г.) В ходе проверки установлено:
 
    Строительство Объекта осуществляется на основании разрешения на строительство № 1Ш 41000-100 от 11.03.2012г. выданного Администрацией муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, со сроком действия 11.03.2013 года.
 
           Функции заказчика-застройщика выполняет Государственное казенное учреждение Управление капитального строительства РБ по договору безвозмездного срочного пользования находящимся в государственной собственности земельным участком от 21.02.2012г.
 
           Генподрядчиком на основании контракта № 04/2012-33 от 14.04.2012 года является Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>». По проектной документации имеетсяположительное заключение ГУ Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан № 02-1-5-0051-12 от 14.02.2012г.
 
            По результатам проверки выявлены нарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> в части ведения и оформления исполнительной документации на Объекте. В соответствии с п. 14 РД-11-04-<ДАТА> по итогам выездной проверки был составлен акт проверки № 79 от 04.03.2013г., который являлся основанием для выдачи генеральному подрядчику ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предписания № 23 от 04.03.2013г. в котором предписано: 1. Привести в соответствие с РД11-07-2005 журнал общих работ и специальные журналы (бетонных работ) в срок до 01.04.2013г. 2. Предоставить результаты испытаний образцов бетонав срок до 01.04.2013г. 3. Предоставитьисполнительную документацию (актыскрытых работ, исполнительные
схемы) подписанные заказчиком в срок до 01. 04.2013г. 4. Обеспечитьбезопасностьтруда для безопасного   производства работ для рабочих и
третьих лиц в срок до 01.04.2013г.
 
    По письму ООО «Группа компаний СУ- 10» № П-295 от 12.04.13 г.о продлении исполнения предписания до 15.05.13 года, инспектором Госстройнадзора РБ принято решение о продлении предписания № 23 от 04.03.2013г. до 22.04.2013 года.
 
    По приказу Госстройнадзора РБ в период с 08.05.13г. по 17.05.2013 г.   проведена выездная проверка исполнения предписания № 23 от 04.03.2013 г. (приказ № 945-2013 от 30.04.2013 года). Выезд на объект состоялся14.05.2013 года. При проверке установлено, что строительство объекта продолжается. В настоящее время ведутся работы по кирпичной кладке стен 2-го этажа пищеблока в осях 10-12 /А-Л . Армирование углов стен и простенков кладочной сеткой, монтаж лиг перекрытия 2-го этажа пищеблока. Также на объекте выполнены следующие виды работ:
 
    Школа: кровля -100%, сантехнические работы-30%, электромонтажные работы-30%, вентиляционные работы-50%, остекленение-80%, производятся работы по утеплению фасада. Детский сад: кладкастен-90%, фасадные работы -40%, производят кладку стен, и монтаж плиты покрытия. Пищеблок: стены-100%,кровля -80%, вентиляционные работы-50%, остекленение-80%, производятся работы по утеплению фасада, частично наружные штукатурные работы. Бассейн: выполнено-бетонирование колонн бассейна в осях 11-12/Е-А, днище бассейна (март 2013 года) бетон кл. В 20 протоколы не представлены, на момент проверки производят работы по монтажу опалубки. Хозблок, автостоянка:котлован, подготовка под фундамент. По пункту 1 предписания№ 23- журналы производства работ не соответствуют требованиям РД 11-07-2005 не заполнен раздел 6 журнала общих работ, журнал бетонных работ -не прошит, не пронумерован. По пункту 2 предписания№ 23- указанные документы представлены не полностью. Представлены лишь протоколы испытания бетона кл. В 7,5 применяемый при устройстве стяжке полов, а также на кладочный раствор при строительстве школы, протоколы на раствор при строительстве детского сада, пищеблока, бассейна отсутствуют. По пункту 3 предписания№ 23- исполнительная документация не представлена. На оформленных актах скрытых работ отсутствует подпись заказчика, представлен акт скрытых работ на работы, выполненные на 09.01.2013 года, которые не подписан заказчиком. На работы, выполненные с 09.01.2013 г по настоящее время (14.03.13г.) акты скрытых работ, исполнительные схемы не представлены. Пункт 4 предписания№ 23 по обеспечению безопасности труда для безопасного производства работ для рабочих и третьих лиц - выполнен. В нарушении п.16 Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-1 1-04-2006), утвержденного Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 года № 1 129, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» извещения об устранении выявленных нарушений в Госстройнадзор РБ не направлено. По приказу№ 15-а ООО «Группа компаний СУ- 10» от 17.04.2012 года «О контроле качества строительно-монтажных работ» по Объекту назначен ответственное лицо, по проверке качества СМР, качества продукции, журналов производства работ на Объекте -главный инженер ООО «Группа компаний СУ- 10» Резин<ФИО>. Главный инженер ООО «Группа компаний СУ- 10» является ответственным лицом за исполнение данного предписания, так как должностное лицо отвечает за качество производства работ и по ведению исполнительной документации. Согласно ст. 58ГрК РФ лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, исходяиз вышеизложенного, действия Резина А. А. подпадают под часть 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. - невыполнение и установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
 
    Данные действия (бездействия) ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» подтверждаются актом проверки № 200 от 17.05.2013г., копиями журнала общих работ, журналом бетонных работ, исполнительной документации (акты скрытых работ). Вина в совершении правонарушенияподтверждается протоколом об административном правонарушении № 62 от 23.05.2013 года, актом проверки № 200 от 17.05.2013г., копиями журнала общих работ, журналом бетонных работ, исполнительной документации (акты скрытых работ), и другими материалами дела. Суд, оценив всовокупности изложенные выше доказательства по делу, признает допустимыми и достоверными так как они получены с соблюдением требований административного законодательства, согласуются между собой и соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела. Учитывая изложенное, судсчитает  возможным назначить  административное наказание в виде административного штрафа. На основании вышеизложенного ируководствуясь ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,мировой судья
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Главного инженера ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Резина<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде  штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства. Постановление может быть обжалованов течение десяти дней в Кировский районный суд г. Уфы через мировогосудью. Данное постановление в соответствиис Федеральным законом от 22.12.2008 г. №262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет. МировойсудьяАмиров Д.П.