Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 5-307/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13.05.2013 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 94 Самарской области СТЕНЯГИНА Л.А., находящийся по адресу: 445039, РФ, Самарская область, г.о. Тольятти, улица Дзержинского, дом № 17б, кабинет № 308; рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-307/2012 обадминистративном правонарушении в отношении Филичева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: РФ, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС> в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в магазине, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС> Разина,9А, установлено, что Филичев С.В. в нарушение требований ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществлял деятельность по розничной продаже алкогольной продукции без наличия соответствующего разрешения (лицензии).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Филичев С.В. не явился на рассмотрение данного дела, о дне слушания извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.
Таким образом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ в отсутствие Филичева С.В.
Исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину Филичева С.В. в совершении административного правонарушения полностью доказанной по следующим основаниям.
Объектами незаконного предпринимательства являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, охрану окружающей среды.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 - в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если таковые для данного вида деятельности обязательны.
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектами ответственности по могут быть граждане, индивидуальные предприниматели, работники, осуществляющие в коммерческих организациях организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, и юридические лица.
Статьей 49 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.
Согласно ст. 18 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
В результате проверки соблюдения законодательства о лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции 000 «Бриз» в магазине «У Раи», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС> Разина,9А, установлено, что в нарушение требований ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Филичев С.В. осуществлял деятельность по розничной продаже алкогольной продукции без наличия соответствующего разрешения (лицензии).
Согласно п. 10 ст. 18 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям.
На территории <АДРЕС> области действует Закон <АДРЕС> области «О
государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории <АДРЕС> области» <НОМЕР>, согласно <АДРЕС> которого лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, на территории <АДРЕС> области, осуществляется лицензионной палатой <АДРЕС> области. Согласно п.1 ст.4 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются организациям.
Вместе с тем, в силу требований ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности. То есть розничная продажа алкогольной продукции должна осуществляться исключительно на основании лицензии.
Факт совершения Филичевым С.В. вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 12 <НОМЕР> от <ДАТА4>
Действия Филичева С.В. следует квалифицировать по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Филичева С.В., а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.
Исследовав материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих, отягчающих вину обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 14.1. ч.2 , ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Филичева <ФИО1> виновным в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.
<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья Л.А.СТЕНЯГИНА
