Постановление от 04 апреля 2014 года №5-307-2014

Дело № 5-307-2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    « 04 » апреля 2014 года                             г. Чита
 
    Судья Центрального районного суда г. Читы Кардаш Вячеслав Вячеславович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> Кулак Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> (ОГРН <данные изъяты> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты>)
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> Кулак Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено, что при осуществлении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут и в 15 часов 30 минут в организации общественного питания <данные изъяты> Кулак Е.С., расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований ст.ст. 11, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.4, 3.6, 3.7, 3.14, 4.1, 4.15, 6.5, 9.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079- 01), а именно:
 
    - в нарушение п.3.1. 3.6 СП 2.3.6.1079-01 организация не оборудована централизованной или внутренней системой водопровода (для мытья рук и инвентаря используется привозная вода);
 
    - в нарушение п.3.7 СП 2.3.6.1079-01 отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод не осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений. Слив жидких нечистот осуществляется на прилегающую территорию организации;
 
    - в нарушение п.3.4. СП 2.3.6.1079-01 в организации используется привозная вода. Использование привозной воды в организациях общественного питания запрещается, так как вода в процессе ее перевозки, перелива из емкости в емкость может инфицироваться бактериями и другими микроорганизмами (вирусами, простейшими микроорганизмами и гельминтами (паразитическими червями). Употребление такой воды и использование в приготовлении пищи может привести к возникновению кишечных заболеваний;
 
    - в нарушение п.п. 3.14, 4.1., 15.1 СП 2.3.6.1079.01 организация общественного питания не оборудована туалетом для персонала, таким образом, в организации не созданы условия для соблюдения персоналом личной гигиены;
 
    - в нарушение п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01 люминесцентные лампы в организации общественного питания не оборудованы защитной арматурой. Для предотвращения попадания стекла от ламп в пищу они должны быть оборудованы защитной арматурой. Попадание с пищей инородных предметов (стекла) в организм человека может привести к повреждению внутренних органов организма и внутреннему кровотечению, а также проявиться такие признаки, как тошнота, резкая боль в животе, вздутие кишечника, головокружение;
 
    - в нарушение п.6.5. СП 2.3.6.1079-01 в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки (ножи, доски не промаркированы). Обработка сырой и готовой к употреблению продукции, одним производственным инвентарем (ножи, доски) может привести к загрязнению готовой продукции, а в последствии к возникновению заболеваний и пищевых отравлений среди потребителей;
 
    - в нарушение п.п. 9.1., 15.1. СП 2.3.6.1079-01 в организации общественного питания ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, а именно: не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, ФИО изготовителя продукции, ФИО проводившего органолептическую оценку, отсутствует журнал бракеража готовой продукции.
 
    В соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ административный материал направлен в Центральный районный суд г.Читы для разрешения вопроса о привлечении <данные изъяты> Кулак Е.С. к административной ответственности.
 
    В судебном заседании <данные изъяты> Кулак Е.С. вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала. Пояснила, что в настоящее время ею планируется заключить договор аренды иного помещения для осуществления деятельности по организации общественного питания.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю Семенова А.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что все выявленные на период проведения проверки нарушения действующих санитарно-эпидемиологических требований до настоящего времени не устранены. От предпринимателя информации об устранении недостатков не поступало. Просила привлечь к административной ответственности <данные изъяты> Кулак Е.С. и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес> сроком на 90 суток, поскольку выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью населения.
 
    Выслушав участвующих при рассмотрения дела лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Ответственность по ст.6.6 КоАП РФ наступает при нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Из представленных материалов установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю была проведена проверка организации общественного питания <данные изъяты> Кулак Е.С., расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований ст.ст. 11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.4, 3.6, 3.7, 3.14, 4.1, 4.15, 6.5, 9.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01. Перечень нарушений отражен в протоколе об административном правонарушении.
 
    Перечисленные нарушения представляют угрозу здоровью населения, т.к. невыполнение индивидуальным предпринимателем требований санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей, к устройству и содержанию помещений оборудованию, инвентарю, посуде и таре, обработке сырья и производству продукции, личной гигиене персонала, организации производственного контроля может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), вспышкам острых кишечных заболеваний.
 
    Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: обращением от ДД.ММ.ГГГГ о факте пищевого отравления (л.д. 9), протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4-5), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-7).
 
    Оценив в совокупности представленные материалы, суд находит вину <данные изъяты> Кулак Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 КоАП РФ доказанной.
 
    При назначении наказания учитывается, что на момент рассмотрения дела, <данные изъяты> Кулак Е.С. к административной ответственности не привлекалась. Вместе с тем, мер к устранению выявленных нарушений <данные изъяты> Кулак Е.С. не предприняла, выявленные факты нарушений создают угрозу здоровью граждан, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
    Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных КоАП РФ, не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 23.1, статьёй 29.9 и частью 2 статьи 29.10. КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    <данные изъяты> Кулак Е.С. (ОГРН <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес>, ИНН <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: прекращения эксплуатации организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес> на срок 90 (девяноста) суток за исключением проведения мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений. Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
 
Судья:                     Кардаш В.В.