Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-306/2014
Решение по административному делу
№5-306/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Каменка 30 июня 2014 года
Мировой судья участка №2 Каменского района Пензенской области Сботова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <ФИО1>,У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> в Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <АДРЕС> области (далее-Управление) поступило обращение <ФИО2>, проживающей в многоквартирном доме <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> области.
По данному обращению в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора Управлением было принято решение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Жилкомсервис».
В соответствии с положениями ФЗ <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверка проводилась на основании приказа заместителя начальника управления от <ДАТА3> <НОМЕР>.
В соответствии с положениями п.1 ч.5 ст.20 ЖК РФ Управлением в адрес ООО «Жилкомсервис» был направлен вышеназванный приказ и запрос с требованием представить в срок до <ДАТА4> следующие документы: копии платежных документов, выставляемых ООО «Жилкомсервис» собственникам квартир <НОМЕР> и 59 МКД <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> области за период январь-март 2014 года.
<ДАТА5> от ООО «Жилкомсервис» был получен ответ на запрос. В ответе на запрос ООО «Жилкомсервис» ссылается на Закон <НОМЕР> «О персональных данных», в связи с которым отказывает в предоставлении запрашиваемых документов.
Запрашиваемые платежные документы были необходимы для объективной и всесторонней проверки по обращению <ФИО2> Иных источников для получения информации, кроме как в ООО «Жилкомсервис», у Управления не имеется.
Непредставление запрашиваемых документов повлекло невозможность проведения проверки по вопросу оплаты работы старшего по дому, изложенного в обращении, в установленный срок.
В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Жилкомсервис» <ФИО3> , действующий на основании доверенности от 01.11 2013 года, вину ООО «Жилкомсервис» не признала и пояснила, что Госжилстройтехинспекция в адрес ООО «Жилкомсервис» факсимильной связью направило запрос о предоставлении копий платежных документов, выставляемых собственникам помещений <НОМЕР> и 59 МКАД <НОМЕР> по <АДРЕС>. Собственником квартиры <НОМЕР> является <ФИО2> Л.В.-согласно заявлению которой и проводилась документарная проверка. После получения запроса ООО «Жилкомсервис» обратилось к собственнику квартиры <НОМЕР> <ФИО5> с просьбой согласования предоставления его персональных данных, поскольку запрашиваемая информация содержит персональные данные собственника и не подлежит разглашению в соответствии с ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О персональных данных». <ДАТА7> <ФИО5> категорически возразил против предоставления персональных данных, о чем указал на письме ООО «Жилкомсервис». <ДАТА5> ООО «Жилкомсервис» направило ответ в Управление Госжилстройтехинспекции, где указало, что запрашиваемая информация относится к информации, которая содержит персональные данные, которые не подлежат разглашению.
Неверными считает доводы Управления о том, что иных источников, кроме ООО «Жилкомсервис», не имеется. Поскольку данную информацию возможно получить у собственников квартир.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Установлено, что приказом заместителя начальника Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> было назначено проведение внеплановой документарной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» с целью рассмотрения обращения <ФИО2> от <ДАТА8> по вопросу нарушения жилищного законодательства.
В ходе проведения данной проверки Управлением в адрес ООО «Жилкомсервис» был направлен запрос о предоставлении информации, а именно: копий платежных документов, выставляемых ООО «Жилкомсервис» собственникам квартир <НОМЕР> и 59 МКД <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> области за период январь-март 2014 года.
Установлено, что ООО «Жилкомсервис» не предоставило в указанный срок запрашиваемые документы.
Доводы исполнительного директора ООО «Жилкомсервис» <ФИО7>, содержащиеся в письменных пояснениях, и пояснения представителя ООО «Жилкомсервис» <ФИО3> в ходе рассмотрения дела относительно невозможности предоставления запрашиваемых сведений, поскольку они являются персональными данными и не подлежат разглашению, мировой судья находит необоснованными.
При данных обстоятельствах вину ООО «Жилкомсервис» следует считать установленной, его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), путем уклонения от проверки, повлекшие невозможность ее проведения или завершения.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает обоснованным назначить ООО «<ФИО8> наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
На основании ст.ст.29.9 , 29.10 КоАП РФ, мировой судья -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «<ФИО8> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Р/с 40101810300000010001 УФК по Пензенской области (Госжилстройтехинспекция Пензенской области), ИНН 5836013072, КПП 583601001; ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, г.Пензы, БИК 045655001КБК 80711690040040000140 ОКТМО 56701000001
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение десяти суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Сботова Н.И.