Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 5-306/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-306/2014 Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 июля 2014 года г. Рузаевка
Мировой судья судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия Гришуткина Н.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении Панкрашкина А.С. «данные изъяты», занимающего должность главного редактора радиовещания общества с ограниченной ответственностью "«данные изъяты»", ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
5 июня 2014 года в 16 час. 30 мин. в результате планового систематического наблюденияза соблюдением лицензиатом ООО "«данные изъяты»" условий лицензии от 04.04.2013 г. серии «данные изъяты»№ «данные изъяты» на осуществление радиовещания и требований в области телевизионного вещания и радиовещания, проводимого на основании Приказов Управления Роскомнадзора по РМ от 06.05.2014 г. № 102, от 30.05.2014 г. № 115, установлено, что Панкрашкин А.С., будучи главным редактором радиовещания общества с ограниченной ответственностью ««данные изъяты»», в нарушение части третьей статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" по состоянию на 25.04.2014 года не представил в Федерального государственное бюджетное учреждение «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» обязательные экземпляры продукции средства массовой информации радиоканала ««данные изъяты»».
В судебном заседании Панкрашкин А.С. вину признал, с протоколом согласен.
Выслушав пояснения Панкрашкин А.С., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Панкрашкина А.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.
Радиоканал ««данные изъяты»» является средством массовой информации, зарегистрированным Управлением Роскомнадзора по Республике Мордовия в установленном порядке, и по форме периодического распространения отнесено к радиоканалу.
Согласно свидетельству о регистрации СМИ от 23.10.2012г. Эл № «данные изъяты»радиоканал ««данные изъяты»» зарегистрирован для распространения на территории г. Рузаевка Республики Мордовия, его учредителем является ООО ««данные изъяты»».
Согласно лицензии от 4 апреля 2013 года серии РВ №«данные изъяты»ООО ««данные изъяты»» имеет право осуществлять наземное эфирное вещание указанного радиоканала на территории г. Рузаевка.
В соответствии с пунктами 1.4, 1.5, 3.3 Устава редакции радиоканала ««данные изъяты»» редакция является структурным подразделением учредителя средства массовой информации. Производство радиопередач ««данные изъяты»» осуществляет редакция Радио. Направлениями деятельности редакции является производство и выпуск Радио ««данные изъяты»». Таким образом, по определению статьи 1 Федерального закона от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» редакция средства массовой информации является производителем документов.
В 2014 году редакция радиоканала «Автоспутник» осуществила подготовку, выпуск обязательного экземпляра материалов радиоканала «Автоспутник», однако, обязанность по доставке в Гостелерадиофонд обязательного экземпляра материалов радиоканала ««данные изъяты»» редакция средства массовой информации не выполнила, что подтверждается сведениями, поступившими от ФГБУ ««данные изъяты»» от 29.04.2014г. исх. №1-976.
Согласно ст. 19 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2421-1 «О средствах массовой информации» главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
На основании изложенного, мировой судья считает, что факт совершения главным редактором радиовещания общества с ограниченной ответственностью "«данные изъяты»" Панкрашкиным А.С., административного правонарушения установлен, а его вина в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины, наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.
В соответствии со статьями 3.4, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства дела, совершение правонарушения впервые (отсутствие в материалах дела данных, свидетельствующих о привлечении к административной ответственности ранее), личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить административное наказание Панкрашкину А.С. в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.
Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Панкрашкина А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в порядке, установленном ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Республике Мордовия (Управление Роскомнадзора по РМ) ИНН 1326191190, р/с 40101810900000010002 в ГРКЦ НБ по Республике Мордовия Банка России г. Саранск, БИК 048952001 КПП 132601001, ОКТМО 89701000 КБК 09611690040046000140.
Об уплате штрафа необходимо сообщить, представив копию квитанции или платежного поручения в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Рузаевского района Республики Мордовия по адресу: г.Рузаевка, ул.К.Маркса, д.7.
Постановление может быть обжаловано в Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия.
Мировой судья Н.А. Гришуткина
