Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-306/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-306/2014
о назначении административного наказания
16 июня 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
Мировой судья судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края Софронова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главы Галичного сельского поселения Довгалева (личные данные изъяты),
у с т а н о в и л:
Довгалев В.В., являясь лицом, ответственным за организацию исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требовании пожарной безопасности, в нарушение положений ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ не исполнил в установленный срок до 01.03.2014 года п.6 предписания *** от 19.03.2013 года государственного инспектора Комсомольского района по пожарному надзору, согласно которому: населенный пункт не имеет в достаточном количестве источников наружного противопожарного водоснабжения.
По данному факту 20.05.2014 в отношении Довгалева В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довгалева В.В. в ходе рассмотрения дела пояснил, что генеральным планом Галичного сельского поселения предусмотрена установка до 2025 года в с.п. Галичное семи противопожарных резервуаров. В 2013 году в сельском поселении установлен один резервуар. Предписание органа пожарного надзора он не исполнил в установленный до 01.03.2014 года срок, поскольку в бюджете сельского поселения для этих целей отсутствовали денежные средства. Он обращался в администрацию Комсомольского муниципального района с ходатайством о выделении дополнительных денежных средств для оснащения поселка источниками наружного противопожарного водоснабжения, однако денежные средства ему не выделили. Предоставить доказательства в подтверждение своих доводов отказался.
Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Довгалева В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии с нормами ст. 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии с требованиями ст.38 Закона РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Как следует из предписания *** от 19.03.2013 на главу Галичного сельского поселения Довгалева В.В. возложены обязанности по организации и исполнению указанного предписания государственного инспектора Комсомольского района по пожарному надзору по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Глава Галичного сельского поселения Довгалев В.В. несет административную ответственность за вменяемое правонарушение.
Как усматривается из материалов дела, 19 марта 2013 года государственным инспектором Комсомольского района по пожарному надзору проведена проверка территории населенного пункта Галичного сельского поселения.
По результатам проверки 19.03.2013 вынесено предписание N 24/1/1-6, которым на главу Галичного сельского поселения Довгалева В.В. возложена обязанность выполнения ряда мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Указанные в предписании мероприятия установлены в том числе положениями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
20 мая 2014 года проведена проверка исполнения указанного предписания, в ходе которой было выявлено, что п.6 предписания в установленный срок до 01.03.2014 не исполнен.
При данных обстоятельствах протокол об административном правонарушении составлен правомерно и соответствует требованиям ст.28.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения правонарушения и вина Довгалева В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: предписанием *** от 19.03.2013 государственного инспектора Комсомольского района по пожарному надзору по устранению нарушений требований пожарной безопасности; актом проверки № 38 от 20.05.2014, согласно которому в ходе проведения проверки был выявлен факт невыполнения п.6 предписания; протоколом об административном правонарушении от 20.05.2014 года.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, состав и событие правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
Доводы Довгалева В.В. в той части, что для выполнения предписания он обращался в администрацию Комсомольского муниципального района, но денежные средства ему не выделили, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Предоставить доказательства в подтверждение своих объяснений Довгалев В.В. отказался.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Довгалева (личные данные изъяты) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Н.А.Софронова
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ЛКС 04221782860) расчетный счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Хабаровскому краю, КПП 272201001 ИНН 2721120700 БИК 040813001 код штрафа 177 116 070 00016000140 ОКТМО 08709000001.
Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предъявить в судебный участок № 54 Комсомольского района Хабаровского края (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Котовского, д.6, каб. 23) , в противном случае штраф будет взыскан принудительно.