Определение от 13 августа 2014 года №5-306/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-306/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возврате   протокола об административном правонарушении
 
 
    г.Мытищи.                                                                 <ДАТА1>
 
 
              Мировой судья 131  судебного участка Мытищинского судебного района <АДРЕС> области Гарнов А.Е.,  в порядке подготовки  к рассмотрению дела об административном  правонарушении,   рассмотрел протокол об административном правонарушении    <НОМЕР>,  составленный в отношении Молчанова В. Е.  по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  -
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
               Мировому судье  131 судебного участка Мытищинского  судебного района <АДРЕС> области  <ДАТА2>   г.поступил   протокол об административном правонарушении    <НОМЕР>составленный   <ДАТА3>  . в отношении Молчанова  В.Е.    по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                   Частью  2  ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  установлено, что в  протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. 
 
                 При  подготовке к рассмотрению настоящего дела суд приходит к выводу о необходимости возврата  протокола об административном правонарушении  должностному лицу, составившему протокол  по следующим основаниям:
 
    Согласно установленным судом обстоятельствам, Молчанов  В.Е.   не оплатил наложенный на нее постановлением от <ДАТА4>    административный штраф в размере  500  руб.  рублей в установленный законом срок 60 дней,
 
      Изложенное  имеет   признаки   административного    правонарушения,  предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    В силу ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
      Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Согласно ч. 2 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
 
    Таким образом, исходя из положения ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА5>
 
    В срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф  уплачен не был.
 
    По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
     Согласно ч. 1 ст. 4.5   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения Молчанова В.Е.   к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.
 
    Изложенное, с учетом   времени на   извещение  лица,  в отношении которого    составлен протокол об административном правонарушении  исключает     его рассмотрение  мировым судьей. 
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
 
 
                                                                        ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
                  Возвратить протокол об административном правонарушении      <НОМЕР>,  составленный в отношении Молчанова В. Е.  по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  начальнику <АДРЕС>   г. Мытищи.
 
 
 
 
     Мировой  судья