Постановление от 27 мая 2013 года №5-306/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-306/2013                                                                                         
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    27 мая 2013 года                                                                                             г.Тверь
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Заволжского района города Твери Дёмина Н.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,
 
    в отношении Разгон В.,  родившейся <ДАТА2> в  республике <АДРЕС>, гражданки республики <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, заведующей магазином «Апельсин» ООО «Тверской продукт», сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
 
у с т а н о в и л :
 
    <ДАТА3> заведующая магазином супермаркет «Апельсин», расположенного по адресу: <АДРЕС> Разгон В. допустила нарушения СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
 
    - п. 8.1, п. 8.24, п. 8.5 в продаже находились полуфабрикаты из мяса птицы (филе грудки куриное, бедро цыплят), на которые не предъявлена  маркировка изготовителя с указанием наименования товара, наименование изготовителя и его местонахождение, термическое состояние, состав продукта, условия и сроки хранения,  информация о соответствии, ссылка на нормативную документацию в соответствии с которой выработана продукция и может быть идентифицирована, которая предусмотрена законодательством РФ и нормативной документацией;
 
    -п. 7.6, п. 7.5 нарушено товарное соседство: в холодильной витрине в торговом зале и холодильной камере вместе хранились колбасные изделия, яйцо, рыбная гастрономия,  икра лососевая зернистая и полуфабрикаты из мяса птицы; на момент проверки температура в холодильной витрине поддерживалась - 1 ?С, однако, согласно маркировки изготовителя, хранение семги с/с в в/у должно осуществляться при температуре от - 2 ?С до - 8 ?С, икры лососевой зернистой от - 4 ?С до - 6 ?С, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> за подписью заведующей Разгон В.Н.
 
    В соответствии с п. 2 должностной инструкции заведующего магазином ООО «Тверской продукт» в обязанности Разгон В.  как заведующей магазином входит  осуществление контроля  за правильным использованием торгового, холодильного и другого оборудования, осуществление контроля за наличием и сохранностью документов, необходимых в торговой деятельности магазина.
 
    Разгон В., будучи должностным лицом, допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов и требований к условиям хранения пищевых продуктов, своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Разгон В. не явилась, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ходатайств об отложении дела не заявляла. Судебные повестки, направленные по месту жительства Разгон В., указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращены с отметкой отделения связи «истек срок хранения». Таким образом, Разгон В. уведомлена о дате и месте рассмотрения административного материала надлежащим образом, поэтому суд полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ  рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что  вина Разгон В. полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.
 
     Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПин 2.3.6.1066-01 разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют  санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее — организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда. Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности ценности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления). В п. 8.1 СП 2.3.6. 1066-01 указано, что пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья; В силу п. 8.25 СП 2.3.6. 1066-01 продовольственное сырье и пищевые продукты, признанные не соответствующими требованиям нормативной и технической документации, представляющие опасность для здоровья населения, снимаются с реализации. В соответствии с п. 8.24 2.3.6. 1066-01 хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. В организациях торговли запрещается реализация продукции: без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, с истекшими сроками годности; без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также нормативной и технической документации.В соответствии с Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29- ФЗ от 02.01.2000г. ст.22. п.1, п.2; и в соответствии со ст. 1 п.2. не могу находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия которые не соответствуют требованиям нормативных документов, такие пищевые продукты , материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 30.03..1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение установленных государственных санитарно- эпидемиологических правил создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения или распространения заболеваний. В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: -выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. Вина Разгон В. в совершении административного правонарушения подтверждается: -протоколом об административном правонарушении 209/02 от <ДАТА5>, в котором изложено существо правонарушения,-копией обращения Матвеевой И.В. <ДАТА6>,-распоряжением (приказом) <ДАТА7> Управления Роспотребнадзора по Тверской области опроведении проверки в отношении ООО «Тверской продукт», объект - супермаркет, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, -актом проверки органа государственного контроля (надзора) от<ДАТА3> <НОМЕР>, проведенной с участием зав. Магазином Разгон В.,
 
    -копией приказа о приеме на работу Разгон В. <НОМЕР> ,
 
    -копией должностной инструкции заведующей магазином ООО «Тверской продукт», -копиейобъяснительной от <ДАТА3>, -копией акта о списании товаров,-копией декларации соответствия, -копией сертификата соответствия <НОМЕР>, -копией ветеринарного свидетельства, -сведениями о поступлении товаров. Суд полагает, чтовина должностного лица - Разгон В. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов и требованиям к условиям хранения пищевых продуктов установлена, ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    Решая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
 
    С учетом изложенного, принимая во внимание, что ранее Разгон В. к административной ответственности не привлекалась, мировой судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст. ст. 3.5, 19. 5 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Разгон В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ и назначить  ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 6901072330 КПП 695001001 р/счет 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, ОКАТО 28401000000 БИК 042809001, получатель средств - УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области) КБК 14111628000010000140. Назначение платежа - штраф за административное правонарушение Управление Федерального казначейства по Тверской области (Главное Управление МЧС России по Тверской области), номер счета получателя платежа: 401018106 000 000 10005, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК: 042809001, Код бюджетной классификации: 177 116 27000 01 0000 140, Код ОКАТО: 28255 501 000, ИНН: 6901066135 , КПП: 690101001
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжалованов Заволжский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                            Н.В. Дёмина
 
    Постановление не вступило в законную силу.