Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 5-305/2014
№ 5-305/2014
Постановление по состоянию на 10.04.2014 не вступило в законную силу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 апреля 2014г.
Судья Советского районного суда г. Астрахани Кострыкина И.В.,
Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой <ФИО>5, <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Председатель Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаева А.О. в установленный прокурором срок до <дата> не сообщила прокурору района о времени и месте рассмотрения представления, также не сообщила о результатах рассмотрения представления прокурора и принятых мерах в прокуратуру района в установленный законом месячный срок, то есть допустила нарушение требований ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, председатель Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаева А.О. не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежаще, о причине неявки суду не сообщила, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судья, выслушав пом. Прокурора Корженевскую И.С., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях председателя Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой А.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Ст. 24 указанного закона предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или, его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.
<адрес> в связи с поступившим обращением Чалых О.В. по вопросу неправомерных действий, выраженных в проведении проверки АРООЗПП «Контроль качества товаров и услуг» магазина «Угловой», расположенный по адресу: <адрес>, проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также о защите прав потребителей на поднадзорной территории.
По результатам проверки <дата> прокуратурой района в адрес председателя Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой А.О. внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля с требованием: безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, принять меры, направленные на усиление контроля за соблюдением требований законодательства об общественных организациях, исключить факты проведения проверок в нарушение требований Федерального закона <номер> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также закона РФ «О защите прав потребителей»; решить вопрос о привлечении виновных лиц АРООЗПП «Контроль качества товаров и услуг» к дисциплинарной ответственности; рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района, о времени и месте рассмотрения сообщить в прокуратуру района в срок до <дата>, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный срок.
Однако, вышеуказанные требования прокурора, в установленный законом срок Председателем вышеуказанной организации - Полетаевой А.О. не выполнены, внесенное прокурором района представление об устранении выявленных нарушений в период с <дата> по <дата> не рассмотрено. <адрес> о месте и времени рассмотрения представления не извещена.
<дата> в прокуратуру района из прокуратуры <адрес> поступило письмо от Председателя вышеуказанной организации - Полетаевой А.О., из содержания которого следует отказ в удовлетворении требований прокурора района, указанных в представлении от 20.01.2014.
Доказательствами, подтверждающими совершение председателем Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой А.О. правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, являются: постановление прокурора <адрес> от <дата>. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении руководителя Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой А.О., требования прокурора в адрес руководителя Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой А.О. от <дата>.; заявлением председателя Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой А.О. от <дата> в адрес прокурора <адрес>; представлением от <дата> от<номер> об устранении нарушений законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; письмом председателя Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой А.О. в адрес прокуратуры <адрес> от <дата>.
С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, принимая во внимание, что судом не установлено смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить председателю Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой А.О. наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой <ФИО>6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Штраф должен быть перечислен на расчетный счет:
Наименование получателя платежа:
УФК по Астраханской области (Прокуратура по Астраханской области)
ИНН получателя: 301 700 2876
Номер счета получателя платежа: 401 018 104 000000 1 0009
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по АО г. Астрахань
БИК: 041 203 001
Код ОКАТО: 124 01 000000 Советский район
КПП получателя: 301 701 001
КБК: 41511621010010000140
Назначение платежа: «штраф»
Разъяснить председателю Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Контроль качества товаров и услуг» Полетаевой Александре Олеговне, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного постановления – 10 апреля 2014г. (резолютивная часть постановления вынесена 08 апреля 2014г.)
СУДЬЯ