Постановление от 14 марта 2014 года №5-305/2014

Дело № 5-305/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    **.** 2014 года г. Псков
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Иойлева Е.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бегмуратовой Н.А. <данные изъяты>, уроженки г. Б. Республики У., гражданки Республики У., незамужней, малолетних детей не имеющей, работающей <данные изъяты>, зарегистрирована по месту пребывания и проживает по адресу: г. Псков, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    **.** 2014 в отношении Бегмуратовой Н.А.. составлен протокол об административном правонарушении за то, что она в период с **.** по **.** 2014 года осуществляет трудовую деятельность по адресу: г. Псков, ул. Ю. д. **, кафе ИП А.Ф.Л. «У.» без разрешения на работу на территории Псковской области, а именно выполняет работу по уборке кафе, чем нарушены требования ч.4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Действия Бегмуратовой Н.А. начальником ОПНМ № 2 ОИК УФМС России по Псковской области квалифицированы по ст. 18.10 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Бегмуратова Н.А. в судебном заседании вину не признала и пояснила, что она имеет патент на работу и не знала о необходимости оформления разрешения на работу в Российской Федерации, полагая, что патент дает право на работу у индивидуального предпринимателя.
 
    Представитель УФМС России по Псковской области Цветков Р.В. суду пояснил, что **.** 2014 года была проведена проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: г. Псков, Ю. д. **. В ходе проверки было установлено, что в кафе ИП А.Ф.Л. по указанному адресу работает уборщицей помещений кафе без разрешения на работу Бегмуратова Н.А., являющаяся гражданкой Республики Узбекистан, поэтому ее действия были квалифицированы как осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 18.10 ч.1 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Согласно п. 4 ст. 13 названного закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В силу ч. 10 ст. 13.3 Федерального закона от 26 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.
 
    Отсутствие разрешения на работу Бегмуратовой Н.А. не оспаривалось. Ее доводы о наличии патента как основании законности трудовой деятельности не соответствуют требованиям ч.10 ст. 13.3 Федерального закона от 26 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Таким образом, наличие патента не свидетельствует о наличии законных оснований для работы по договору с индивидуальным предпринимателем.
 
    Факт совершения Бегмуратовой Н.А.административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Бегмуратовой Н.А.,а также материалами дела об административном правонарушении.
 
    Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Бегмуратову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Разъяснить Бегмуратовой Н.А., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Разъяснить Бегмуратовой Н.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Оплату штрафа произвести согласно представленным ниже банковским реквизитам:
 
    Расчетный счет: 401018104 0000 101 0002
 
    Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков
 
    Получатель: ИНН 6027092377
 
    КПП 602701001
 
    БИК 045805001 УФК МФ по Псковской области (Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области)
 
    ОКТМО: 58701000;
 
    КБК 19211640000016022140;
 
    назначение платежа – штраф по постановлению № 5-305/2014, по протоколу № **.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
 
    Судья: подпись Е.В. Иойлева
 
    Постановление в вышестоящий суд не обжаловалось.
 
    Вступило в законную силу.
 
    Е.В.Иойлева