Определение от 08 июля 2014 года №5-305/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                              Дело № 5-305/ 2014
 
                                                     ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
                     о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
    08 июля 2014 года                                                                                           город Ртищево
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Ртищевского района Саратовской области Кононыхина Т.С., в порядке подготовки к рассмотрению дела об  административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Алешина<ФИО>,
 
установил:
 
 
    08 июля 2014 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Алешина Е.Е. поступили на судебный участок № 3 Ртищевского района Саратовской области.
 
    Рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области.
 
    Постановлением председателя Ртищевского районного суда Саратовской области № 2 от 29 апреля 2014 года обязанности по осуществлению правосудия на судебном участке № 3 возложены на мирового судью судебного участка № 2 Ртищевского района.
 
    Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе других вопрос  о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
 
    В силу п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    В соответствии с извещением от 29 мая 2014 года Алешин Е.Е. приглашался для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в ОГИБДД «Ртищевский» Саратовской области 07 июня 2014 года<ДАТА>
 
    Однако протокол об административном правонарушении 64 АР 429919 составлен не 07 июня2014 года, а 20 июня 2014 года в отсутствие Алешина Е.Е<ФИО2>
 
    Сведения о надлежащем его извещении в материалах дела отсутствуют.
 
    Копия протокола, в нарушение п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, Алешину Е.Е. не направлена, а содержится в представленном материале.
 
    В данном случае имеет место нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку протокол составлен в отсутствие Алешина Е.Е., без его надлежащего извещения и направлении копии в последующем.
 
    Кроме того, из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.
 
    В силу ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении - доставление.
 
    Доставление к Алешину Е.Е. не применено.
 
    Как разъяснил Верховный Суд РФ в  Постановлении Пленума от 24 марта 2005N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
 
                Протокол об административном правонарушении 64 АР 429919 от 20 июня 2014 года не содержит данных о том, владеет ли Алешин Е.Е. языком,на котором ведется производство по делу, что является его существенным недостатком.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом того, что протокол об административном правонарушении 64 АР 429919 от 20 июня 2014 года составлен с существенными недостатками, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, мировой судья, на основании ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, считает необходимым возвратить его и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
               На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 26.2, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                            определил:
 
 
    протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Алешина<ФИО> и другие материалы дела возвратить в МО МВД России «Ртищевский» по Саратовской области, инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области Полубояринову Р.К.  для устранения недостатков.
 
 
 
              Мировой судья