Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-305/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-305/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 мая 2013 года город Кумертау РБ.
Мировой судья судебного участка № 3 погороду Кумертау Республики Башкортостан, Куприянова Е.Л.,
рассмотрев в помещении судебного участка № 3, находящегося по адресу: город Кумертау, улица Дзержинского, дом 6,
материалы дела об административном правонарушении в отношении
КРЫЛОВОЙ М.Г., … года рождения, уроженки …, …, проживающей по адресу: …
у с т а н о в и л:
Крылова М.Г. привлекается к административной ответственности по ст.19.20 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.
Проведенной прокуратурой … проверкой соблюдения условий лицензионных требований в учреждениях дошкольного образования при оказании медицинской помощи обучающимся в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детский сад № … комбинированного вида городского округа … выявлено нарушение законодательства о лицензировании медицинской деятельности. В соответствии с п. 46 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с ч.1 ст. 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в российской Федерации» до 01 января 2006 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации» до 01 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеют сертификат специалиста. Согласно п.п. «д» п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291 лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является в том числе наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием). Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения , утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 года № 541н требования к квалификации медицинской сестры следующие: среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело», «Общая практика», «Сестринское дело в педиатрии» без предъявления требований к стажу работы. В соответствии с п. 16 приказа Министерства здравоохранения РФ от 05 июня 1998 года № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» должности медицинской сестры яслей, яслей-садов, общеобразовательных школ и т.д. соответствует наименование специальности «сестринское дело в педиатрии». Между тем, проверкой установлено, что старшая медицинская сестра … комбинированного вида … имеет сертификат по специальности «Лечебное дело», но не имеет сертификата по специальности «Сестринское дело в педиатрии».
Крылова М.Г. на судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная Крыловой М.Г. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: …, возвращена почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения», поскольку Крылова М.Г. не являлась в почтовые отделения за получением судебной повестки.
Таким образом, суд считает, что Крылова М.Г. уклоняется от получения судебной повестки с целью избежания административной ответственности и считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.
Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, находит, что в действиях Крыловой М.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ и ее вина в совершении данного административного правонарушения полностью доказана материалами дела: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от … года, письменным объяснением Крыловой М.Г., копией трудового договора № … от … года, копией распоряжения № … от … года, копией лицензии № … от … года, копией приказа № … от … года, копией диплома …, копией сертификата ..., копией штатного расписания по … на … года.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть положены в основу решения по делу.
Действия Крыловой М.Г. правильно квалифицированы по ст.19.20 ч.2 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
КРЫЛОВУ М.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Получатель платежа: УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура РБ), ИНН 0274038937, р/ст. 40101810100000010001 в ГКРЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ОКАТО 80401000000, код 41511690010010000140, КПП 027401001, наименование платежа: административный штраф, наименование взыскателя: Прокуратура города Кумертау, 453300, город Кумертау, улица Комсомольская, дом № 16.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кумертауский городской суд РБ.
Мировой судья судебного участка №3
по городу Кумертау РБ Е.Л. Куприянова