Дата принятия: 06 октября 2014г.
Номер документа: 5-304/2014
Решение по административному делу
Дело об административном правонарушении <НОМЕР> года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного округа города <АДРЕС> Коваль О.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Экомедсервис Л», хх,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Экомедсервис Л» не представило в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Экомедсервис Л» Руди С.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, с составленным в отношении ООО «Экомедсервис Л» протоколом об административном правонарушении согласился.
Суд, выслушав объяснения законного представителя ООО «Экомедсервис Л», исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ООО «Экомедсервис Л» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной исходя из следующего.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденном Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР>, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, и в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам.
Согласно ст. 34 Федерального закона от <ДАТА3> N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
С <ДАТА4> вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА5> N 302н "Об утверждении перечней вредных и(или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и(или) опасными условиями труда".
В соответствии с пунктом 24 приложения <НОМЕР> Приказа выполнение работ в организациях медицинской промышленности и аптечной сети, связанных с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств, предусматривает обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) 1 раз в год.
Пунктом 21 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (Приложение <НОМЕР> к Приказу) список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10-дневный срок направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя.
Судом установлено, что в рамках осуществления своих полномочий Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области проводило плановую выездную проверку ООО «Экомедсервис Л», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 нежилое помещение <НОМЕР>, <ДАТА6> и <ДАТА7>, в ходе которой выявлено нарушение действующего законодательства при проведении медицинских осмотров.
<ДАТА7> в 11.00 выявлено, что ООО «Экомедсервис Л» не направило в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области список контингентов работников, подлежащих периодическим и предварительным медицинским осмотрам в установленный законом срок.
Вина ООО «Экомедсервис Л» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, с которым законный представитель ООО «Экомедсервис Л» согласился при его составлении, указав, что список лиц, подлежащих медицинскому осмотру будет представлен до <ДАТА>
- распоряжением Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> о проведении плановой выездной проверки ООО «Экомедсервис Л» с <ДАТА11> по <ДАТА>
- актом проверки Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА13>, в котором указаны выявленные нарушения;
-лицензией <НОМЕР> от <ДАТА14> выданной ООО «Экомедсервис Л» на осуществление фармацевтической деятельности;
- уставом ООО «Экомедсервис Л».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Экомедсервис Л» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ООО «Экомедсервис Л» наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь ООО «Экомедсервис Л» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Получателем штрафа считать: УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), КБК 14111607000016000140 (штраф за нарушение санитарного законодательства, ОКТМО 42701000, расчётный счёт 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области город <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>.
Копию постановления направить для сведения в адрес Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Левобережного округа города <АДРЕС> в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.И. Коваль
