Постановление от 27 июня 2014 года №5-304/2014

Решение по административному делу
 
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
дело № 5-1-304/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
27 июня 2014 г.                                          с. Аскиз, ул. Советская, 21, Республика Хакасия<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Аскизского района Золотавина И.И.,
 
    с участием заведующей МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО>, заместителя главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО2><ФИО>,
 
    рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> заместителем главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО5> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.6 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в отношении заведующей МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО> Из протокола следует, что <ДАТА3> установлено, что заведующая МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО6>. <ДАТА4> получила представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, заведующая МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО6>. не приняла по представлению главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО7> мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно не сообщила о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление в течение одного месяца с момента получения представления, к <ДАТА5> <ФИО8> представила информацию <НОМЕР> от <ДАТА5>
 
    Заведующая МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычакова <ФИО> суду сообщила, что с правонарушением не согласна, в представлении ей предписывалось включить в смету расходов средства на обеспечение финансирования мероприятий по пожарной безопасности, в то время как в смете расходов такие средства уже были запланированы. Кроме того, после проверки учреждения она в тот же день заключила договор с подрядной организацией ООО «Комплексная безопасность» на проведение огнезащитной пропитки деревянных конструкций кровли здания детского сада, поскольку это нарушение было выявлено при проверке и указано в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА4>, примерно через неделю по договору была произведена оплата, в  мае 2014 г. огнезащитная обработка была проведена. Письменный ответ на представление направила в ОНД своевременно, но нарочно его не передали, повторно ответ направила <ДАТА6>
 
    Статья 19.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный пожарный надзор главным государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО7> заведующей МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО> внесено представление от <ДАТА4> об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения, полученное  Албычаковой <ФИО> <ДАТА4>, заведующей МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО> предписывалось включить в смету расходов средства на обеспечение финансирования мероприятий по пожарной безопасности.
 
    Согласно ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях заведующей МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях исходя из следующего.
 
    Данных о не включении заведующей МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО> в смету расходов средств на обеспечение финансирования мероприятий по пожарной безопасности в материалах дела не имеется, доказательств обоснованности представления административным органом суду не представлено, в то время как из объяснений Албычаковой <ФИО> следует, что соответствующие средства были включены в смету своевременно.
 
    Устранение заведующей МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО> выявленного в ходе проверки учреждения нарушения - отсутствие огнезащитной пропитки деревянных конструкций кровли здания детского сада подтверждается счет-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА7>, локальным сметным расчетом, актом  <НОМЕР> от <ДАТА7>, приемо-сдаточным актом на выполнение огнезащитных работ.
 
    Направление заведующей МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО> ответа на представление от <ДАТА4> по истечении месячного срока с даты его получения не образует состава административного правонарушения по ст. 19.6 КоАП РФ.
 
    Из ст. 1.5 КоАП РФ  следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Таким образом, вина заведующей МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО> в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ органом, составившим протокол об административном правонарушении, не доказана, суд приходит к выводу, что оснований для привлечения заведующей МБДОУ <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО> к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь  п. 2 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением <АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Албычаковой <ФИО4> за отсутствием состава  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Аскизский районный  суд.
 
 
Мировой судья И.И. Золотавина
 
 
Мотивированное постановление изготовлено 30.06.2014 г.
 
 
Мировой судья И.И.Золотавина