Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-304/14
Дело № 5-304/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск, пл. Батенькова, 6 4 июня 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Будаева Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Алихонова К.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.Д5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Алихонова К.Х. ,
установил:
в 11 часов 00 минут в ходе проведения УФМС России по Томской области административного расследования от по , установлено, что в 11 часов 40 минут по , гражданин гражданство обезличено Алихонов К.Х., являясь индивидуальным предпринимателем, использовал труд гражданина гражданство обезличено ФИО3, , который на момент проверки находился в торговом павильоне «», не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании Алихонов К.Х. виновным себя в совершении административного
правонарушения признал, пояснил, что по осуществляет индивидуальную
предпринимательскую деятельность, продажу фруктов. На время отъезда с в связи с отсутствием продавца, привлек ФИО3 к труду. В содеянном раскаивается.
Изучив письменные материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Алихонов К.Х. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от , (свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии , свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ ).
Факт совершения правонарушения Алихоновым К.Х, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ; договором аренды от заключенным между ФИО2 и Алихоновым К.Х. и актом приема передачи; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; протоколом об административном правонарушении от , согласно которому ФИО3, являющийся гражданином гражданство обезличено, осуществлял работу без разрешения на работу; объяснениями ФИО3 и постановлением о назначении ему административного наказания по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, объяснениями ФИО1
В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к ст. 18.1. КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах).
Таким образом, индивидуальному предпринимателю Алихонову К.Х. может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. Вид наказания - приостановление деятельности соответствует конституционному принципу справедливости наказания, заключающегося в предупреждении совершения новых правонарушений. Суд учитывает пояснения правонарушителя о том, что применение к нему наказания в виде штрафа является для него более тяжким и строгим видом наказания чем приостановление деятельности на определённый срок. Назначение Алихонову К.Х. наказание в виде приостановления деятельности отвечает целям административного наказания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное положение Алихонова К.Х., наличие у него двух несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание, что указанные в протоколе нарушения посягают на установленный законом режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Алихонову К.Х. административное наказание в виде приостановления деятельности в сфере розничной торговли фруктами, овощами и картофелем сроком на 5 суток по (торговый павильон «).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Назначить индивидуальному предпринимателю Алихонову К.Х. административное наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности в сфере розничной торговли фруктами, овощами и картофелем по ) сроком на 5 суток.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Будаева Ю.А.
