Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-303/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-303/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
пгт Арбаж 10 июня 2013 г.
Мировой судья судебного участка № 1, расположенного по адресу: п. Арбаж, ул. Свободы, д. 10 Арбажского района Кировской области Чернова Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области, расположенной по адресу: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области (далее по тексту администрация Арбажского района) в установленный в предписании № 24/4/1-20, вынесенным главным государственным инспектором ОНД Арбажского района Кировской области по пожарному надзору <ФИО>. 27.04.2012г. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в срок до 28.04.2013г. не выполнила п. 16 предписания а именно: вход электрощитовой и люк в чердачное помещение не имеют требуемого предела огнестойкости, чем нарушены ППБ 01-03 п. 3,СНиП 21-01-97*. Данное нарушение выявлено 29.04.2013 г. в 10 часов 00 мин. при нахождении на объекте администрации Арбажского района - здании администрации, расположенном по адресу <АДРЕС>.
В судебном заседании представитель администрации Арбажского района не присутствует, о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены. На рассмотрение дела юридическое лицо своего представителя не направили, не ходатайствовали об отложении дела и о рассмотрении дела без представителя администрации Арбажского района. Руководствуясь ч. 3 ст.25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено без законного представителя администрации Арбажского района.
В объяснении и.о. главы администрации Арбажского района <ФИО>. указал, что недостатки устранены не своевременно в связи с недостаточностью финансирования в 2012 г. и кадровыми перестановками, так же отметил, что имеются замечания к протоколу об административном правонарушении: не указана статья КоАП РФ, по которой возбуждено производство об АП, имеются разногласия в должности лица, присутствующего при составлении протокола об АП (глава администрации, зам.главы администрации).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
27.04.2012г. главным государственным инспектором Арбажского района Кировской области по пожарному надзору <ФИО>. в адрес администрации Арбажского района вынесено предписание № 24/4/1-20 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Согласно акту проверки от 30.04.2013г. выявлен факт невыполнения п. 16 предписания № 24/4/1-20 от 27.04.2012г., срок исполнения которого истек 28.04.2013г.
Из п. 16 копии предписания № 24/4/1-20 от 27.04.2012г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, следует, что администрация Арбажского района должна была в срок до 28.04.2013 г. устранить нарушение «вход электрощитовой и люк в чердачное помещение не имеют требуемого предела огнестойкости»;
Проведенной главным государственным инспектором ОНД Арбажского района Кировской области по пожарному надзору <ФИО>. проверкой 30.04.2013г. установлено нарушение, не выполнение предписания, о чем составлен акт.
Ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодеком или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалах дела имеется договор подряда на выполнение ремонтно-строительных работ, заключенный между Администрацией МО Арбажский муниципальный район Кировской области и ИП <ФИО>. о замене входных дверей на огнеупорные в помещениях электрощитовой и люки чердачных помещений. Данный договор заключен 16.04.2013 г., предписание было вынесено 27.04.2012 г. и для устранения недостатков был дан год.
Доказательств отсутствия у Администрации МО Арбажского района Кировской области возможности для выполнения предписания, а также доказательств принятия ими всех мер по выполнению данного предписания в дело не представлено. Кроме того, в установленные законом сроки предписание не обжаловалось, с ходатайством о продлении срока для устранения недостатков администрация в органы государственного пожарного надзора не обращалась, в известность о причинах невозможности выполнения предписания не ставила.
Указание и.о. главы администрации Арбажского района <ФИО>. о том, что недостатки предписания устранены не своевременно в связи с недостаточностью финансирования в 2012 г. и кадровыми перестановками, не могут являться основанием для прекращения дела об АП. Доводы и.о. главы администрации Арбажского района <ФИО>. о том, что в протоколе об административном правонарушении не указана статья КоАП РФ, по которой возбуждено производство об АП, являются несостоятельными, поскольку в протоколе об АП (оборотной его стороне) имеется ссылка о том, что администрацией МО Арбажский район допущено правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Не точное указание в протоколе на должность лица, присутствующего при составлении протокола об АП (глава администрации, зам.главы администрации) является технической опиской, на квалификацию действий юридического лица не влияет и не влечет признание данного документа недопустимым доказательством.
Таким образом, при рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт совершения Администрацией МО Арбажского района Кировской области административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Администрации МО Арбажского района Кировской области не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.2 и 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Администрацию муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Яранский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Т.Н. Чернова
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по Кировской области (ГУ МЧС России по Кировской области); ИНН: 4345091888; ОКАТО: 33202551000; Р/с: 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров; БИК: 043304001; наименование платежа: денежные взыскания(штрафы) за нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности»; КБК: 177 1 16 27000 01 6000 140
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет в соответствии с ч.1 ст.20.25 того же Кодекса наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена в тот же срок в судебный участок № 1 Арбажского района.
При отсутствии в судебном участке в указанный срок документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
На момент опубликования постановление в законную силу не вступило.
