Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 5-302/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ливны 3 июля 2014 годаИ.о. мирового судьи судебного участка №3 г. Ливны и Ливенского района Орловской области мировой судья судебного участка №2 города Ливны и Ливенского района Орловской области Дрогайцева И.А., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: 303850, Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Карла Маркса, дом №117, материал об административномправонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,
в отношении должностного лица- главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>Кобылкина А. М. ,<ДАТА2>, уроженца с<АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности,
установил:
<ДАТА3> и <ДАТА4> в ходе плановой выездной проверки деятельности <АДРЕС> , расположенного по адресу: <АДРЕС>, установлено следующее нарушение: <АДРЕС> занимается производством и реализацией зерна на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области. За март 2014 года было реализовано 193 т. 580 кг зерна ячменя на кормовые (фуражные) цели ( товарные накладные от <ДАТА5> и от <ДАТА6>) и 186т 500 кг зерна подсолнечника на пищевые цели ( товарные накладные от <ДАТА7> и от <ДАТА8>) без декларации о соответствии, что противоречит ст. 3,6,7 «Технический регламент Таможенного союза» ТРТС015/2011 « О безопасности зерна».
Кобылкин А.М., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой с уведомлением, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие суду не направил.
Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом в разъяснениях, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах применения кодекса об административных правонарушениях», указано, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и тому подобное, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
При указанных обстоятельства, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы и учитывая, что судом были приняты необходимые меры для извещения Кобылкина А.М. о месте и времени судебного заседания, но он в суд не явился, о причинах неявки не известил, не представил оправдательные документы, подтверждающие, что причина его неявки является уважительной, мировой судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении Кобылкина А.М. в его отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, суд находит вину Кобылкина А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, доказанной.
Вина Кобылкина А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:
предписанием Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Орловской и Курской областям <НОМЕР> от <ДАТА10>, распоряжением <НОМЕР> органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА11>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и имеющихся там вещей и документов <ДАТА12>, актом проверки от <ДАТА13>, из которого следует, что в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки установлен факт реализации - выпуска в обращение на территорию Таможенного союза зерна ячменя на кормовые ( фуражные) цели в количестве 193,58 т без декларации о соответствии и 186,5 т подсолнечника на пищевые цели без декларации о соответствии , что является нарушением ст. 3,7,6 « Технического регламента Таможенного союза» ТРТС 015/2011, счет-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА14> на подсолнечник 168 т., товарной накладной от <ДАТА15>, договором поставки от <ДАТА15>., заключенным между КФХ «КАМА» и ООО « ЛиТурПлю», счет-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА17> на подсолнечник 168 т., товарной накладной от <ДАТА18>, договором поставки от <ДАТА7>, заключенным между КФХ «КАМА» и ООО « ЛиТурПлю», счет-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА19> на ячмень 168 т., товарной накладной от <ДАТА20>, договором поставки от <ДАТА6>, заключенным между КФХ «КАМА» и ООО « ЛЕС», счет-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА5>ода на ячмень 168 т., товарной накладной от <ДАТА5>, договором поставки от <ДАТА6>, заключенным между КФХ «КАМА» и ООО « Оникс».
С учетом анализа всех имеющихся в деле доказательств, а также конкретных обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что правонарушение Кобылкиным А.М., совершено умышленно, о чем свидетельствует характер и направленность действий правонарушителя.Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Кобылкина А.М., судом не установлено.
При назначении наказания Кобылкину А.М. суд учитывает личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Согласно ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Кобылкина А. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Орловской области ( Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям) в отделение Орел ИНН 5753041975 р/с 40101810100000010001 ОКТМО 54629000 КПП 575301001 БИК 045402001 Вид платежа 16 Код бюджетной классификации: 08111690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения его копии. Мировой судья И.А.Дрогайцева