Постановление от 29 мая 2013 года №5-302/2013

Решение по административному делу
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-302
 
по делу об административном правонарушении
 
 
         29 мая 2013 года                                                                                   п.Пижанка
 
 
    Мировой судья судебного участка № 34 Пижанский район Кировской области, расположенного по адресу: 613380, п.Пижанка Пижанского района Кировской области, ул.Труда, 8а, Блинова Т.Н. в служебном кабинете мирового судьи судебного участка № 34,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания ЖКХ Пижанского района»
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    13.05.2013 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе П. были проведены мероприятия по контролю исполнения представителем юридического лица ООО «Управляющая компания ЖКХ Пижанского района» директором К., ранее выданного предписания № 11 от 26.03.2012 года. В ходе них было выявлено, что не выполнены пункты 1,2,3,4,5,7,9 и 10 указанного предписания. 
 
    При составлении протокола директор ООО «Управляющая компания ЖКХ Пижанского района» К. указал, что с протоколом частично не согласен, так как ряд вопросов: 1) разработка проектов ЗСО; 2) установка аппаратуры для контроля; 3) освещение ТБО; 4) контрольно-дезинфицирующая установка - являются заботой собственника. Все объекты находятся в краткосрочной аренде. Также обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются копией распоряжения № 0051-5 от 26.04.2013 года и копией предписания № 11 от 26.03.2012 года.  
 
    В судебное заседание представитель ООО «Управляющая компания ЖКХ Пижанского района»  не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Неявка в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения в суде в отношении него административного дела, в силу  положений ст.14 Международного Пакта о гражданских и политических правах означает, что это лицо самостоятельно определило объем своих прав и обязанностей и распорядилось ими по своему усмотрению. Неявка лица в суд - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права не непосредственное участие в разбирательстве. Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, извещённого о месте и времени рассмотрения административного дела, поскольку от К., как представителя ООО «Управляющая компания ЖКХ Пижанского района» ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
 
    Исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к выводу о наличии  в действиях ООО «Управляющая компания ЖКХ Пижанского района» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
     Согласно предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от  26.03.2012 года № 11 ООО « Управляющая компания ЖКХ Пижанского района» было предписано в установленный срок - до 01 апреля 2013 года  выполнить требования Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Советском районе.
 
     В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
 
    проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
 
                 Уведомлением № 11-48/498 от 26.04.2013 года ООО «Управляющая компания ЖКХ Пижанского района» было уведомлено о проведении внеплановой выездной проверки на основании Распоряжения № 0051-5 от 26.04.2013 года.
 
    Данное административное  правонарушение посягает на общественную безопасность, то есть ответственность виновного лица наступает независимо от наступления в результате его действий (бездействия) вредных последствий, такое нарушение санитарно-эпидемиологических норм создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.
 
     Представитель ООО «Управляющая компания ЖКХ Пижанского района» К. вину в невыполнении в установленный срок требований предписания признал, что учитывается в качестве обстоятельств, смягчающих наказание. Отягчающих обстоятельств по делу не усматривается.
 
    Учитывая степень общественной опасности совершённого правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, тот факт, что ООО «Управляющая компания ЖКХ Пижанского района» не предприняло необходимых мер по организации работы, направленной на устранение недостатков, указанных в предписании, суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в пределах  санкции ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    На основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать ООО «Управляющая компания ЖКХ Пижанского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет удвоение суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию судебного участка в этот же срок.
 
             Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 34.
 
            Мировой судья ___________________________Т.Н. Блинова
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа:
 
    УФК РФ по Кировской области (Управления Роспотребнадзора по Кировской области),
 
    номер счёта получателя платежа № 40101810900000010001
 
    Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г.Советск
 
    ИНН получателя платежа 4345100444   БИК 043304001
 
    КБК 14111690050056000140    КПП 434501001 ОКАТО 33231551000
 
 
«На момент опубликования постановление не вступило в законную силу»