Постановление от 15 мая 2013 года №5-302/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-302 /2013                                                                     
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
г. Балахна 15 мая 2013 года
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Балахнинского района Нижегородской области Н.В.Короткова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Бовырина В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
           <ДАТА3> в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Бовырина В.А.1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что <ДАТА4> в 16 час. 00 мин. на территории <АДРЕС> района, в <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>,  не выполнены мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а именно:
 
         П. 1 -  Работники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты.  п.6, п.8 Положения об организации обеспечения населения СИЗ (утв. Приказом МЧС РФ от 21.12.2005г. №993), Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (утв. постановлением Правительства РФ от 27.04.2000г. №379), п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС России №687 от 14.11.2008г.), Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС РФ от 29.12.2000г.).       
 
         При рассмотрении дела Бовырин В.А., пояснил, что с <ДАТА9> он является <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА10>  инспектор  <АДРЕС> района по пожарному надзору в отношении него составил протокол об административном правонарушении, ввиду того, что работники базы <ОБЕЗЛИЧИНО> не обеспечены средствами индивидуальной защиты. Указанное нарушение было допущено ввиду отсутствия финансирования.      
 
            Заслушав объяснения Бовырина В.А.1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с частью 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Согласно п.6,п.8 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты,  утвержденного  Приказом МЧС РФ от 21.12.2005г. №993 обеспечению СИЗ в военное время подлежит население, проживающее:
 
    на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне (далее - ГО);
 
    в населенных пунктах с объектами особой важности, железнодорожными станциями первой и второй категорий и объектами, отнесенными к категориям по ГО.
 
    Накопление СИЗ в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий ГО и защиты населения, проживающего на территориях и в населенных пунктах, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения: дляработников РОО и организаций, расположенных на территориях в границах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения), - противогазы и респираторы из расчета на 100% от их общей численности и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций;
 
    для работников организаций (кроме РОО и организаций, расположенных на территориях в границах зон опасного радиоактивного загрязнения (заражения)) - противогазы из расчета на 100% от общей численности их работников и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций.
 
    При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.
 
    При рассмотрении дела установлено, что с <ДАТА11> Бовырин В.А. является <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> и  является  ответственным за организацию работы по защите от опасностей военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
     <ДАТА4> в 16 ч 00 мин на территории <АДРЕС> района, в <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, совершено административное правонарушение, выразившиеся в невыполнении мероприятий по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном  правонарушении от <ДАТА12>,   распоряжением о проведении плановой, выездной проверки от <ДАТА13>,  актом проверки от <ДАТА12>
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
 
    Объективную сторону правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил эксплуатации либо использования и содержания систем и объектов гражданской обороны.
 
    Таким образом, поскольку Бовырин В.А. не выполнил предусмотренные законодательством мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, суд признает  Бовырина В.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
           При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено, и назначает Бовырину В.А.  административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.7 ч.2, 29.7, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
            Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Бовырина В.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в  виде  административного штрафа в размере  10 000 рублей  (десять тысяч  рублей).
 
    Уплату административного штрафа произвести не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или  срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК МФ РФ по Нижегородской области (ОНД по Балахнинскому району УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области) счет 40101810400000010002 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н-Новгород ИНН 5260160421 КПП 526001001 БИК 042202001, ОКАТО: 22205501000 КБК 177 1 16 27 000 01 6000 140 Постановление может быть обжаловано в Балахнинскийгородской суд в течение  10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                           Н.В.Короткова
 
    «Согласовано»                                                            Н.В.Короткова